一、《關(guān)于階段性減免緩征企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的背景
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2月21日國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號(hào)），明確了實(shí)施階段性減征醫(yī)保費(fèi)的具體內(nèi)容：一是明確自2020年2月起，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分可實(shí)行減半征收，減征期限不超過(guò)5個(gè)月；二是明確已實(shí)施階段性降低職工醫(yī)保單位費(fèi)率的統(tǒng)籌地區(qū)，不得同時(shí)執(zhí)行減半征收措施；三是明確緩繳可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金；四是明確各省要分類(lèi)指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)做好相關(guān)工作。
2月28日廣東省人社廳聯(lián)合省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（粵人社發(fā)〔2020〕58號(hào)），明確了實(shí)施階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的具體內(nèi)容：一是明確2020年2月至6月，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分可減半征收。已實(shí)施階段性降費(fèi)的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率按降費(fèi)前費(fèi)率的50%征收；二是明確減半征收政策結(jié)束后，原已實(shí)施階段性降費(fèi)政策可繼續(xù)執(zhí)行至2021年4月30日；三是明確緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
3月3日廣東省醫(yī)保局聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)意見(jiàn)的通知》（粵醫(yī)保函〔2020〕62號(hào)），明確了階段性減半征收職工基本保險(xiǎn)費(fèi)的適用對(duì)象：已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè)，以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)，各類(lèi)社會(huì)組織單位和民辦非企業(yè)單位，為階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)象，按規(guī)定享受減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個(gè)人身份參保的人員不屬適用對(duì)象。
截至2019年底，我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)大病統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付21個(gè)月，具備“粵人社發(fā)〔2020〕58號(hào)”可實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)減半征收的條件。除此之外，地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策由我市制定，對(duì)照國(guó)家、省文件，為切實(shí)減輕我市企業(yè)負(fù)擔(dān)，2020年2月至6月免征我市企業(yè)地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分。
二、《通知》的內(nèi)容
《通知》從3方面明確了階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的內(nèi)容。
一是明確階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的適用對(duì)象。
已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè)，以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)，各類(lèi)社會(huì)組織單位和民辦非企業(yè)單位，為階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)政策的適用對(duì)象。個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個(gè)人身份參保的人員不屬適用對(duì)象。
二是明確階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的具體措施。
（一）階段性減半征收企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分。2020年2月至6月，企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分減半征收，其中企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔單位繳費(fèi)費(fèi)率由6%降為3%（我市正在執(zhí)行階段性降費(fèi)率政策，目前實(shí)際繳費(fèi)為5%）；企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔單位繳費(fèi)費(fèi)率由0.5%降為0.25%；企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)三檔單位繳費(fèi)費(fèi)率由0.4%降為0.2%。
（二）階段性降低企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔單位繳費(fèi)費(fèi)率。2020年7月至2021年4月，繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔單位繳費(fèi)降費(fèi)率政策，即繳費(fèi)費(fèi)率由6%降為5%。
?。ㄈ╇A段性免征企業(yè)地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分。2020年2月至6月，免征我市企業(yè)地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分,即現(xiàn)有的基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔、二檔、三檔的地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率0.2%、0.1%、0.05%全免。
?。ㄋ模?shí)施新冠肺炎疫情期間延繳政策。對(duì)企業(yè)因受新冠肺炎疫情影響無(wú)法按時(shí)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)的，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)，期間免收滯納金，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月。企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用人單位延期繳納期間，個(gè)人繳費(fèi)部分一同延期繳納。延繳期間，暫停劃入?yún)⒈Ｈ藗€(gè)人賬戶(hù)，待足額補(bǔ)繳醫(yī)保費(fèi)后，再補(bǔ)劃入。補(bǔ)辦補(bǔ)繳人員的個(gè)人權(quán)益不受影響。
三是明確管理服務(wù)。
人力資源保障、醫(yī)療保障部門(mén)做好減免、延繳期間統(tǒng)計(jì)和參保人的個(gè)人權(quán)益記錄工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，做好數(shù)據(jù)分析。督促參保單位按要求如實(shí)申報(bào)費(fèi)，便于準(zhǔn)確核定減免金額，防止參保單位虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)，確保參保人待遇不受影響。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，適時(shí)開(kāi)展稽核檢查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)通過(guò)拆分、新設(shè)等手段騙取減免資質(zhì)等行為進(jìn)行監(jiān)控。醫(yī)療保障、人力資源保障部門(mén)推行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)“不見(jiàn)面”辦理，引導(dǎo)單位和個(gè)人通過(guò)網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)、查詢(xún)業(yè)務(wù)進(jìn)度和結(jié)果，減少現(xiàn)場(chǎng)辦理；加強(qiáng)信息技術(shù)保障，優(yōu)先處理因疫情防控需要的業(yè)務(wù)需求，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。
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