■ 特區(qū)報記者 王劍鋒 馬培貴 張智偉

10月24日是習近平總書記再次視察前海一周年。當天的前海，上演了一場創(chuàng)新成果盛宴。

10月24日上午，新使命新征程新標桿——前海推進中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)工作成果發(fā)布會舉行，系統(tǒng)發(fā)布在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，一年來前海開發(fā)開放建設(shè)所取得的成績。圍繞推進先行示范區(qū)建設(shè)、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深化深港合作、優(yōu)化營商環(huán)境、擴大對外合作等方面，發(fā)布會還舉行了多個重大項目揭牌、上線及簽約儀式。

中央宣傳部版權(quán)管理局局長于慈珂，中國科學院企業(yè)黨委書記吳樂斌，廣東省商務廳黨組成員、省自貿(mào)辦副主任馬行裕，深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬，南沙區(qū)委副書記、區(qū)長董可，深圳市市場監(jiān)督管理局局長鄺兵，深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局局長劉佳晨，梅州市委常委、市政府黨組副書記黃文沭，梅州市政府副市長吳澤桐，廣州開發(fā)區(qū)黨工委副主任冼銀崧，黃埔區(qū)委常委、黃埔區(qū)常務副區(qū)長毛松柏，南沙開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）黨工委委員、管委會副主任潘玉璋，深圳市委宣傳部副部長、市政府辦主任、市新聞出版局局長王楚宏，國家稅務總局深圳稅務局市局黨委委員、副局長李偉，前海管理局副局長謝暉暉、倪勇，簽約單位及企業(yè)代表參加發(fā)布會。前海管理局副局長田敏主持發(fā)布會。

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前海開發(fā)開放取得重大進展

會上，杜鵬發(fā)布了習近平總書記再次視察前海一年來前海系列工作成果。

一年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，在市委市政府堅強領(lǐng)導下，前海搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，大膽試、大膽闖、自主改，在深港合作、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、共建“一帶一路”、對外開放、城市新中心建設(shè)等領(lǐng)域取得重大進展。初步預計，今年1-9月前海蛇口自貿(mào)片區(qū)注冊企業(yè)增加值2086億元，同比增長15%；稅收收入增長12.8%；完成固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%；實際利用外資32.66億美元，增長5.2%，占全市56.1%，占全省19.7%，占全國3.2%；1-8月，進出口5233.7億元，增長27.1%，占全國第一二批自貿(mào)區(qū)的比重為28.7%，占廣東省自貿(mào)區(qū)的74.5%；1-8月，自貿(mào)片區(qū)注冊企業(yè)專利申請10355件，增長32.4%，專利授權(quán)4335件，增長34.1%。具體工作主要體現(xiàn)在六大方面：不忘初心、牢記使命，深入總結(jié)拓展“前海模式”；以制度創(chuàng)新為核心，加快推動新開放、深改革、大創(chuàng)新；深化深港合作，強化前海大灣區(qū)合作發(fā)展引擎作用；積極共建“一帶一路”，打造高水平對外開放門戶樞紐；著眼于、服務于大灣區(qū)建設(shè)，打造國際化城市新中心；構(gòu)建前?！?+6+9”黨建工程體系，全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)。

下一步，前海將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于廣東、深圳、前海工作的重要講話和指示批示精神，按照市委六屆十二次全會部署，搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，積極爭取重大突破，進一步深化深港合作，加快打造高水平對外開放門戶樞紐，加快建設(shè)綜合性國家科學中心之數(shù)字科技中心，加快打造法治化國際化便利化的一流營商環(huán)境，加快建設(shè)國際化城市新中心，堅定信心、迎難而上，為先行示范區(qū)建設(shè)交出一份優(yōu)異的“成績單”。

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國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地揭牌

發(fā)布會上，于慈珂宣讀國家版權(quán)局關(guān)于同意在深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)設(shè)立“國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地”的批復文件，國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地揭牌。隨后，在國家版權(quán)局、省市版權(quán)管理部門領(lǐng)導的見證下，前海科創(chuàng)投控股有限公司聯(lián)合廈門安妮股份有限公司等八家企業(yè)機構(gòu)簽署國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地合作備忘錄，共同推動基地在前海的規(guī)劃建設(shè)。

據(jù)悉，前海將發(fā)揮建設(shè)先行示范區(qū)優(yōu)勢，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要機遇，以高站位、寬視野、大格局建設(shè)國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地，將基地建成立足前海、服務深圳、輻射粵港澳大灣區(qū)，具有國際化影響力的版權(quán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范區(qū)。

后續(xù)，基地將由前?？苿?chuàng)投控股有限公司聯(lián)合廈門安妮股份有限公司等共同發(fā)起成立“深圳市前海版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展研究院”，以前海管理局作為業(yè)務指導單位，以研究院作為基地運營主體，承擔研究基地的發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策建議、牽頭基地招商引資及項目對接工作、打造基地公共服務平臺，為企業(yè)提供基礎(chǔ)版權(quán)服務。基地將以探索版權(quán)產(chǎn)業(yè)機制創(chuàng)新、技術(shù)與標準創(chuàng)新、運營與服務模式創(chuàng)新為切入點，完善版權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施及服務、搭建產(chǎn)業(yè)鏈孵化平臺、促進專業(yè)人才集聚，逐步將基地建設(shè)成為集文化藝術(shù)品展示交易、知名文化IP運營、深港跨境版權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究等六大功能為核心的版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，逐漸形成具有深圳特色、前海特點的科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

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系列重大項目集中簽約

圍繞推進先行示范區(qū)建設(shè)、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深化深港合作、優(yōu)化營商環(huán)境、擴大對外合作等方面，發(fā)布會上還舉行了多個重大項目揭牌、上線及簽約儀式。

前海管理局與廣州市南沙區(qū)人民政府簽署《深化合作框架協(xié)議》，雙方擬在區(qū)域發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活、粵港澳合作和對外開放等領(lǐng)域開展深度合作。

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會與廣州開發(fā)區(qū)管委會、梅州市政府分別簽署《關(guān)于構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的合作框架協(xié)議》，據(jù)悉，自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)將通過協(xié)同改革、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同開放、協(xié)同發(fā)展，建立健全自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展推進機制和保障體系。

前海管理局與香港城市大學簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面開展探索式深入合作，逐步建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

前?？瓶毓九cHong Kong X前海合資基金管理平臺項目啟動，擬發(fā)起設(shè)立面向深港兩地青年創(chuàng)業(yè)團隊的天使投資基金，將主要投向智能系統(tǒng)與芯片、先進材料、大健康、人工智能與科技金融等新興產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)期項目。前?？瓶毓九c深港聯(lián)投及東方富海前海合資基金管理平臺項目啟動，項目將助力優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)加速成長，引導深港科技產(chǎn)業(yè)聚集前海，打造具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心。

此外，前海管理局與新希望集團、商湯科技集團、新里程醫(yī)院集團、58集團、手繪科技（來畫視頻）集中簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。前海投控公司、泰康健康投資有限公司、美國西達賽奈中心以及南方科技大學就共同推進前海國際醫(yī)療資源引進開展戰(zhàn)略合作簽署四方戰(zhàn)略合作意向協(xié)議。前?？瓶毓竞驮讫堎Y本啟動戰(zhàn)略合作項目、與日本硬蛋科技簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

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前海企業(yè)開辦“一窗通”發(fā)布 圖通前海大數(shù)據(jù)平臺上線

發(fā)布會上，前海企業(yè)開辦“一窗通”正式發(fā)布，圖通前海大數(shù)據(jù)平臺項目舉行上線儀式，進一步優(yōu)化前海營商環(huán)境。

據(jù)悉，前海企業(yè)開辦“一窗通”服務實現(xiàn)商事登記、公安、稅務、、銀行等部門線上線下互聯(lián)互通，辦理營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票、刻制公章、社保登記、銀行開戶并聯(lián)辦理，1個工作日全部完成，真正實現(xiàn)全流程、全事項、全面落地。線上依托“一窗通”系統(tǒng)，與公安、稅務、社保、銀行的系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，打通全流程信息共享鏈條，實現(xiàn)了系統(tǒng)并聯(lián)審批。線下借助e站通服務中心企業(yè)開辦服務專區(qū)，“只進一扇門”“最多跑一次”即可完成。前海企業(yè)開辦“一窗通”是前海加大改革力度，優(yōu)化營商環(huán)境，主動與國際規(guī)則接軌、對標最高最好最優(yōu)，進一步深化投資便利化改革的又一有力舉措。

圖通前海大數(shù)據(jù)平臺提供跨部門、跨行業(yè)、跨層級的協(xié)同聯(lián)動，打造可感知、能記憶、有體驗的“城市大腦”。主要有以下幾個亮點：對19個部門的數(shù)據(jù)進行有序匯聚打造“數(shù)據(jù)湖”，極大提升了信息共享能力和政府服務效能；首次實現(xiàn)自貿(mào)片區(qū)信息全景式集成有機展示；建立自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟體征指標體系，可全面了解前海的經(jīng)濟總體運行狀態(tài)；在營商環(huán)境、歸巢行動、制度創(chuàng)新、人才活力、信用監(jiān)管等方面提供智能化支持。平臺項目的上線標志著前海數(shù)字化建設(shè)翻開了新的一頁，前海城市集約化管理和信息化水平將得到全面提升。

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六大方面加快推進前海開發(fā)開放

據(jù)介紹，一年來，前海貫徹落實習近平總書記重要指示精神，加快推進中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，主要體現(xiàn)在六個方面：

一是不忘初心、牢記使命，深入總結(jié)拓展“前海模式”。一年來，前海立足大局、著眼全局，推動學習貫徹習近平總書記視察廣東、深圳、前海重要講話精神往深里走、往心里走、往實里走。《以制度創(chuàng)新為核心打造“前海模式”》入選中央組織部編選的“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難”叢書。制定實施貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳、前海重要講話和指示批示精神的“1+1+3”系列工作方案。率先全面貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》和市委六屆十二次全會精神，研究制定貫徹落實《行動方案》，聚焦“五個率先”，提出七個方面20項重點任務，努力打造中國特色社會主義先行示范區(qū)的核心引擎。

二是以制度創(chuàng)新為核心，加快推動新開放、深改革、大創(chuàng)新。一年來，前海始終堅持以制度創(chuàng)新為核心，統(tǒng)籌推進投資自由化、貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管、金融開放創(chuàng)新、法治創(chuàng)新、體制機制、人才管理和黨的建設(shè)等八大領(lǐng)域改革創(chuàng)新，實現(xiàn)高水平開放、高標準改革、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。今年以來，新推出制度創(chuàng)新成果61項，累計達475項，在全國復制推廣50項，在廣東省復制推廣69項，全市復制推廣122項。實現(xiàn)三天一制度創(chuàng)新成果。率先推動“新開放”。提出了對標新加坡、對標中國香港、對標CPTPP等推進集成式改革創(chuàng)新的一系列研究成果。扎實推進“深改革”。積極推動前海深港合作區(qū)、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)擴大發(fā)展空間和前?？傮w發(fā)展規(guī)劃修編等重點工作。加快推動“大創(chuàng)新”。倡議發(fā)起全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟，全國28個自貿(mào)片區(qū)積極參與，舉辦兩次全體成員會議和對接大會，“服務內(nèi)地”項目簽約金額達420.9億元。推動建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，與哈爾濱香坊區(qū)，深圳福田、南山、寶安、大鵬和光明等先后簽署《合作框架協(xié)議》。前海制度創(chuàng)新影響力輻射力帶動力顯著增強，15項標志性成果被國務院自貿(mào)區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報刊載，36項改革創(chuàng)新成果在江西贛江新區(qū)復制推廣，16項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在哈爾濱復制推廣，137項制度創(chuàng)新成果在山西省全省復制推廣。中山大學自貿(mào)研究院評估結(jié)果顯示，前海制度創(chuàng)新指數(shù)綜合得分連續(xù)2年排名全國第一。

三是深化深港合作，強化前海大灣區(qū)合作發(fā)展引擎作用。一年來，前海先后研究制定貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》系列實施方案。前海深港基金小鎮(zhèn)投入使用，前海深港青年夢工場二期、粵港澳青年創(chuàng)業(yè)區(qū)、深港文創(chuàng)小鎮(zhèn)等項目加快推進，優(yōu)化布局前海深港創(chuàng)科城、深港科技創(chuàng)新生態(tài)谷、深港人工智能小鎮(zhèn)、世界數(shù)字論壇等基礎(chǔ)設(shè)施，為港資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊提供了優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間。推進“深港通注冊易”“深澳通注冊易”，實現(xiàn)服務港澳企業(yè)“零跑動”。大力支持港澳青年在內(nèi)地發(fā)展，制定出臺《關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施》及有關(guān)實施細則，每年提供2億元資金支持港澳青年在前海創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一年來，前海深港青年夢工場新增孵化創(chuàng)業(yè)團隊59家，累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊399家，其中港澳臺及國際團隊198家。截至9月底，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計注冊港資企業(yè)11910家，注冊資本12851.1億元。前三季度，港資企業(yè)固定資產(chǎn)投資占前海蛇口片區(qū)的29.0%，納稅占比20.0%，實際利用港資占比89.0%。

四是積極共建“一帶一路”，打造高水平對外開放門戶樞紐。一年來，前海不斷加強與“一帶一路”沿線國家合作，加快推進與“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則“軟聯(lián)通”，打造高水平對外開放門戶樞紐，為外商投資、國際化人才引進等創(chuàng)造良好環(huán)境。加快建設(shè)“一帶一路”法治地圖，完成64個國家和地區(qū)的民商事法治地圖，為我國企業(yè)走出去提供強大咨詢服務。深入推進國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口建設(shè)，加快實施FT自由貿(mào)易賬戶，實現(xiàn)跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向股權(quán)投資、跨境雙向資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施（FT賬戶）等“六個跨境”。截至9月底，“一帶一路”沿線已有41個國家在前海投資設(shè)立431家企業(yè)，合同利用外資金額16.91億美元；前海企業(yè)累計向“一帶一路”沿線17個國家設(shè)立企業(yè)（機構(gòu)）49家，中方協(xié)議投資額12.34億美元。

五是著眼于、服務于大灣區(qū)建設(shè)，打造國際化城市新中心。一年來，前海精耕細作、精雕細琢，按照“城市中建公園、公園中建城市”的理念，遵循先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先路網(wǎng)后開發(fā)、先環(huán)境后發(fā)展的“四先四后”開發(fā)時序，實施城市新中心規(guī)劃和三年行動計劃，打造“一灣、兩山、五區(qū)、四島”空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)集“山、海、林、城、島、港、灣”于一體的城市新中心。截至目前，前海歷史累計固定資產(chǎn)投資超2000億元。前海國際會議中心地下結(jié)構(gòu)施工基本完成，預計2020年6月投入運行。推動英國哈羅公學落地，劍橋大學與北京大學聯(lián)合辦學選址前海，建成開園前海運動公園。前海城市新中心地標、未來音樂中心、國際金融交流中心等項目加快推進。已累計建成31條（段）市政道路，通車里程約28公里。

六是構(gòu)建前?！?+6+9”黨建工程體系，全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)。一年來，前海樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，著力實施《前海黨的建設(shè)三年規(guī)劃》，實施“1+6+9”前海黨建工程體系。成立國內(nèi)首個黨建工作咨詢委員會，9月下旬成功承辦全國黨建研究會自貿(mào)區(qū)黨的建設(shè)研究座談會。人民日報《黨建參閱》刊出前海基層黨建案例《探索“六全路徑” 深化“前海經(jīng)驗”建設(shè)高質(zhì)量黨支部》。全面做好41個黨支部集中換屆，突出抓好前?！皟尚隆苯M織黨的建設(shè)，計劃在12月底前成立“兩新”組織黨委。截至9月，前海黨員達到901名，黨的基層組織77個（其中黨委7個、黨總支2個、黨支部67個），為前海高速度、高質(zhì)量的開發(fā)建設(shè)提供了堅強的組織保證。

發(fā)布會聲音

前海管理副局長倪勇——

國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地這塊含金量非常高的牌子之所以放到前海，是雙區(qū)驅(qū)動的效應。前海立足于體制機制創(chuàng)新，實行比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的先行先試政策，具有更大的制度創(chuàng)新空間。前海還擁有良好的法治制度建設(shè)，完備的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，優(yōu)惠的財政稅收政策，積極的產(chǎn)業(yè)引導政策，豐富的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，獨特的深港文化創(chuàng)意合作新模式，以及充足的科創(chuàng)空間儲備與資金支持。

香港城市大學協(xié)理副校長羅璇——

今天前海管理局與香港城市大學戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽署，為香港城市大學和前海管理局今后的深層次發(fā)展打下了堅定的基礎(chǔ)。香港有很好的科研實力，但地域面積有限，跟前海合作是一個很好的契機，包括我們大學在內(nèi)的香港的大學都非常重視與深圳、同前海的合作。今天已經(jīng)簽約的前海合資基金管理平臺，讓我們更有信心將我們的科研力量落地前海。

廈門安妮股份有限公司執(zhí)行總裁安妮——

國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地設(shè)立在前海，就是希望前海這一“特區(qū)中的特區(qū)”能給國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展帶來更多的方向和機遇。對于我們眾多的服務商來說，是更多的發(fā)展契機。下一步，我們會將重大的發(fā)展項目和發(fā)展中心移到前海。

硬蛋科技社長加藤涉——

硬蛋科技作為聯(lián)系中國和日本科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，我們對前海在人工智能方面的發(fā)展非常認可，通過本次發(fā)布會，我們已經(jīng)在出行及服務等方面跟前海達成了很好的合作意向，希望我們的合作能夠成功。

港深聯(lián)投資（深圳）有限公司董事長譚偉豪——

前海經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，變化非常巨大，特別是在人才隊伍建設(shè)和快速辦理工商登記方面，取得了不小的成就。我們希望能和前海的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成人民幣基金，讓香港的投資人能夠更好地加入到前海的建設(shè)中來。