劉洪波

新華社一篇調(diào)查性報(bào)道指出，評(píng)比考核過多、無關(guān)事務(wù)進(jìn)校園、頻頻從中小學(xué)抽調(diào)人員做其他事情，耗費(fèi)了教師的教學(xué)時(shí)間，減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)仍然問題不小。

今年9月，中央深改委已審議通過文件，減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步營造教學(xué)良好秩序。新華社的調(diào)查報(bào)道，一定程度上反映了這一文件現(xiàn)在還沒有得到很好落實(shí)。

“雖然教育部也多次表示將出臺(tái)相關(guān)舉措，但各地仍缺少系統(tǒng)、具體的措施辦法?！边@應(yīng)該可以解釋文件為何還沒有落實(shí)，因?yàn)樽鍪虑榭偸且羞^程的。同時(shí)，這也應(yīng)該能夠證明中央深改委審議通過的文件是何其必要。但愿教育部和各地對(duì)中小學(xué)教師減負(fù)的文件能夠落實(shí)得快一些。

“受訪基層教育工作者和教育界專家呼吁，剎住侵占教師教學(xué)時(shí)間這股不正之風(fēng)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”。報(bào)道中的這句話，我看是不準(zhǔn)確的。中央深改委審議通過了文件，這還不是頂層設(shè)計(jì)？現(xiàn)在應(yīng)該呼吁的是落實(shí)執(zhí)行的效率。

今年是“基層減負(fù)年”，中小學(xué)教師減負(fù)，只是基層減負(fù)的一個(gè)方面。評(píng)比考核多、文件會(huì)議多、無關(guān)事務(wù)多，感同身受者不在少數(shù)。狠治形式主義、官僚主義，各地各級(jí)，從上到下，出臺(tái)了不少辦法，問題雖然可以說“永遠(yuǎn)在路上”，但治理效果也是可以感受到的，至少凡事都要留痕跡、每天應(yīng)付微信群的做法是改變很多了。這也是經(jīng)過了有“精神”、有意見、有辦法、有細(xì)則、有方案、有落實(shí)等步驟的吧。

也許做事都經(jīng)過這樣一個(gè)“流程”，也不無合理性，但至少我們需要把流程搞得快一點(diǎn)，還應(yīng)該考慮流程是不是必須搞這么長。我們本來就是要解決形式主義、官僚主義的問題，但凡事都要在長長的流程上不慌不忙走一遍，層層研究、層層發(fā)文，這本身可能就是形式主義、官僚主義的一個(gè)體現(xiàn)。

基層負(fù)擔(dān)之形成，不在工作壓力本身，而在空耗氣力。做該做之事，有壓力是應(yīng)當(dāng)?shù)模瑝毫鲗?dǎo)還必須到位。但很多負(fù)擔(dān)的形成，恰恰在于精力被用到了做不該做的事情上，用到了“不務(wù)正業(yè)”上。任何一個(gè)單位、一個(gè)崗位、一個(gè)職業(yè)，其設(shè)立都有其責(zé)任，其精力應(yīng)當(dāng)用在履行其責(zé)任，形式主義、官僚主義的根本要害，就是使人不安其本、不務(wù)其本。

反對(duì)形式主義、官僚主義，根本來說，就是使人們歸其本位。教師就去教書育人，公務(wù)員就去服務(wù)社會(huì)。任何減負(fù)，說到底就是減去那些不該附著在某一單位、某一崗位上的事情，使其主業(yè)、本業(yè)突出出來，讓事情回到它本來應(yīng)該有的樣子。

一個(gè)單位、一個(gè)崗位，本來應(yīng)該怎樣，守住這一條，那么許多不該有的負(fù)擔(dān)就不該加到其身上。在有了減負(fù)的精神后，也可以主動(dòng)整改、立行立改，迅速減去許多負(fù)擔(dān)，而不是總要“精神”“意見”“辦法”“細(xì)則”“方案”都有了，才去落實(shí)。