日前,國務(wù)院公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行?!稐l例》分別用專章對“政務(wù)服務(wù)”和“監(jiān)管執(zhí)法”作出規(guī)定,要求政府及其有關(guān)部門,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),執(zhí)法不搞“一刀切”,為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù),讓信息多跑路、群眾少跑腿。本期“廉議匯”就此話題邀請3位嘉賓進(jìn)行討論。
鄧海建(江蘇南通 媒體人):高質(zhì)量發(fā)展要解決的一攬子問題之中,營商環(huán)境是個既火爆又核心的話題。大到投資興業(yè),小到辦事跑腿,營商環(huán)境直接關(guān)系到每個市場主體的獲得感與滿意度。好的營商環(huán)境不是從天上掉下來的,它起碼來自于兩個活水式的源頭:一是公權(quán)力的克制與謙抑,簡言之就是理得清“市場”與“市長”之間的關(guān)系;二是公共治理現(xiàn)代化水平,包括政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化、執(zhí)法監(jiān)督的落實等。
為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù),加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,首先要求政府部門在工作作風(fēng)上積極轉(zhuǎn)變。不去傾聽、不去體認(rèn),怎么知道服務(wù)與管理的癥結(jié)在哪里?沒有專業(yè)精神、沒有初心堅守,哪里能深諳依法行政的溫度與精度?優(yōu)化營商環(huán)境邁入制度建設(shè)的新天地,政府部門工作作風(fēng)也要有新氣象。總之,政府部門優(yōu)良作風(fēng)應(yīng)成為新時代優(yōu)化營商環(huán)境的可靠增量。
江德斌(浙江臺州 職員):《條例》對優(yōu)化營商環(huán)境作出明確規(guī)定,要求著眼規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,執(zhí)法不搞“一刀切”,凸顯政府遵守、尊重企業(yè)的意識,勇于“刀刃向內(nèi)”進(jìn)行自我革命,自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。
營商環(huán)境的優(yōu)劣,對企業(yè)發(fā)展有直接影響。此前一些地方執(zhí)法部門亂作為,隨意變動、人為扭曲,“一刀切”執(zhí)法等,搞得企業(yè)疲于應(yīng)付,加重了營商成本,破壞了穩(wěn)定預(yù)期,造成了很大的負(fù)面影響?!稐l例》的發(fā)布,意味著優(yōu)化營商環(huán)境步入法治化軌道,能夠有效約束地方政府部門,一切以法律為準(zhǔn)繩,給企業(yè)吃下“定心丸”。
羅志華(湖北天門 公務(wù)員):在優(yōu)化營商環(huán)境中,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系是一個重要內(nèi)容。現(xiàn)實中,政府部門服務(wù)不到位,也許并非不夠“親”;執(zhí)法“一刀切”,也不是一概為了“清”,而是不知道如何通過具體行動,將親清新型政商關(guān)系落到實處。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中的相關(guān)具體規(guī)定,使構(gòu)建親清新型政商關(guān)系有了行動指南,讓政府工作人員明白服務(wù)應(yīng)產(chǎn)生的效果,管理要注意的事項。《條例》的出臺,再次彰顯我國優(yōu)化營商環(huán)境的決心,勢必對我國營商環(huán)境的持續(xù)改善產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。(整理:清如許)