各有關(guān)單位:
為規(guī)范我市勞務(wù)派遣服務(wù),提高勞務(wù)派遣單位的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,我局會同市人力資源和社會保障局組織制定了市標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件《勞務(wù)派遣服務(wù)規(guī)范》(編號:SZDB/Z 228-2017),現(xiàn)予以發(fā)布,自2017年3月1日起實施。
特此通知。
深圳市市場監(jiān)督管理局
2017年2月17日
相關(guān)附件
前??言
本文件按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本文件由深圳市人力資源和社會保障局提出。
本文件由深圳市人力資源和社會保障局歸口。
本文件主要起草單位:深圳市協(xié)會、深圳市人才交流服務(wù)中心有限公司、深圳市標準技術(shù)研究院。
本文件主要起草人:牛西平、楊保華、王穎、吳麗莎、莫瑞賢、陳楊生、聶有誠、孫明、楊翎睿、王曉明、謝宏、李朝暉、鄧淑蘅、謝嚴興、王麗娟、吳序一。
本文件為首次發(fā)布。
引??言
為規(guī)范深圳市勞務(wù)派遣行業(yè)秩序,營造良好的勞務(wù)派遣市場環(huán)境,基于開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)實踐與要求,編制本文件。
本文件旨在從勞務(wù)派遣基本要求、服務(wù)內(nèi)容和行業(yè)自律方面指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位規(guī)范開展經(jīng)營活動,提高勞務(wù)派遣單位服務(wù)質(zhì)量和管理水平,保障被派遣者、勞務(wù)派遣單位和用工單位各方利益,推動勞務(wù)派遣服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、標準化發(fā)展。
勞務(wù)派遣服務(wù)規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了勞務(wù)派遣服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容和行業(yè)自律。
本標準適用于在深圳市經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位。
2 術(shù)語和定義
2.1 勞務(wù)派遣 labor dispatch
勞務(wù)派遣單位依法與被派遣勞動者簽訂勞動合同,按照勞務(wù)派遣協(xié)議將被派遣勞動者派到用工單位服務(wù),由用工單位對被派遣勞動者的勞動過程進行指揮、管理和監(jiān)督的一種用工形式。
2.2 勞務(wù)派遣單位 labor dispatch organization
依法辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照,且獲得行政許可機關(guān)頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》或勞務(wù)派遣備案證明,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)。
2.3 從業(yè)人員 employee
與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動合同,從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的運營、管理和服務(wù)的各類人員。
2.4 用工單位 end user
與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位。
2.5 被派遣勞動者 dispatched employee
與勞務(wù)派遣單位建立,并由勞務(wù)派遣單位派遣至用工單位的勞動者。
2.6 勞務(wù)派遣協(xié)議 labor dispatch contract
勞務(wù)派遣單位與用工單位之間確立合作關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的合同。
2.7 勞動合同 labor contract
本規(guī)范中特指被派遣勞動者的勞動合同,是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的合同。
3 基本要求
3.1 依法辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照,獲得行政許可機關(guān)頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》或勞務(wù)派遣備案證明。
3.2 實繳注冊資本不得少于人民幣二百萬元整。
3.3 具有與開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所和設(shè)施,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、消防、衛(wèi)生等法規(guī)、標準和規(guī)范。
3.4 具備符合法律法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度,自覺接受行政管理部門監(jiān)督。
3.5 具有與其開展勞務(wù)派遣經(jīng)營活動和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員。從業(yè)人員應(yīng)恪守職業(yè)道德,具備人力資源管理、客戶服務(wù)等相關(guān)知識和技能,每年參加勞務(wù)派遣相關(guān)業(yè)務(wù)不少于6課時。
3.6 具有勞務(wù)派遣管理信息系統(tǒng)。
4 服務(wù)內(nèi)容
4.1 簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議
4.1.1 了解潛在客戶用工需求,與潛在客戶形成初步合作意向。
4.1.2 根據(jù)客戶需求,制定勞務(wù)派遣整體服務(wù)方案,確立合作關(guān)系。
4.1.3 依法與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,約定服務(wù)內(nèi)容,明確雙方權(quán)利義務(wù)和責任等。
4.1.4 簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時,應(yīng)依法明確被派遣勞動者工傷處置機制,被派遣勞動者退回、待崗情況以及被派遣勞動者權(quán)益保障責任的分擔等內(nèi)容。
4.2 組織招聘
4.2.1 根據(jù)用工單位提出的被派遣勞動者數(shù)量、需求崗位、任職條件、到崗時間等用工需求,制定招聘方案。
4.2.2 通過校園招聘、專場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等方式,發(fā)布招聘信息,篩選候選人。
4.2.3 組織符合要求的候選人筆試、面試。
4.2.4 組織獲得錄取資格的候選人體檢,并審驗相關(guān)證件。
4.2.5 與用工單位確認錄用被派遣勞動者。
4.3 入職培訓(xùn)
4.3.1 通知被派遣勞動者參加上崗知識、安全、規(guī)章制度等培訓(xùn)。
4.3.2 安排培訓(xùn)場地、課程和師資,提供培訓(xùn)教材等。
4.3.3 提供培訓(xùn)現(xiàn)場管理服務(wù)。
4.3.4 根據(jù)用工單位需求,組織被派遣勞動者培訓(xùn)考核。
4.3.5 進行培訓(xùn)效果評估,建立培訓(xùn)檔案。
4.4 入職辦理
4.4.1 通知被派遣勞動者辦理入職手續(xù),收集被派遣勞動者個人信息和相關(guān)證件資料。
4.4.2 與被派遣勞動者簽訂勞動合同,辦理社會保險、住房公積金等相關(guān)手續(xù)。
4.4.3 組織被派遣勞動者簽收勞務(wù)派遣單位和用工單位相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程等。
4.4.4 組織被派遣勞動者按時到崗,接受用工單位的工作安排。
4.5 費用結(jié)算
4.5.1 根據(jù)被派遣勞動者考勤情況,按照勞動合同約定,核定被派遣勞動者工資、加班工資、津貼、社會保險、住房公積金和其他福利。
4.5.2 制作費用結(jié)算表,包括被派遣勞動者薪酬福利、管理服務(wù)費及產(chǎn)生的其他費用,提交用工單位確認。
4.5.3 開具符合法律規(guī)定的票據(jù)送達用工單位。
4.5.4 督促用工單位按勞務(wù)派遣協(xié)議約定日期支付相關(guān)費用。
4.6 工資支付
4.6.1 每月依法按時足額支付被派遣勞動者工資,并依法代扣代繳個人所得稅等。
4.6.2 工資發(fā)放后,及時向被派遣勞動者提供工資清單,并由被派遣勞動者簽收。
4.7 繳交社會保險
4.7.1 依法為被派遣勞動者繳交、保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險。
4.7.2 及時根據(jù)當月被派遣勞動者人員變動情況進行社會保險申報及停繳等工作。
4.7.3 按照國家及地方有關(guān)規(guī)定,及時為被派遣勞動者辦理社會保險待遇申辦手續(xù)。
4.8 繳存住房公積金
4.8.1 與用工單位協(xié)商確定繳存年度內(nèi)被派遣勞動者住房公積金繳存比例。
4.8.2 為被派遣勞動者按時足額繳存住房公積金。
4.8.3 及時根據(jù)當月被派遣勞動者人員變動情況辦理住房公積金申報及停繳等手續(xù)。
4.9 購買商業(yè)保險
根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議約定,為被派遣勞動者購買意外傷害險等商業(yè)保險。
4.10 員工管理
4.10.1 日常管理
4.10.1.1 安排從業(yè)人員專職負責被派遣勞動者日常管理工作。
4.10.1.2 建立被派遣勞動者個人檔案,包括入職材料、勞動合同、培訓(xùn)記錄、考勤記錄、工資發(fā)放記錄、繳交記錄及相關(guān)證明文件等。
4.10.1.3 協(xié)助用工單位對被派遣勞動者進行考勤管理,或根據(jù)用工單位提供的考勤記錄核定員工考勤情況。
4.10.1.4 協(xié)助用工單位安排被派遣勞動者食宿、發(fā)放勞保用品等。
4.10.1.5 督促用工單位為被派遣勞動者提供勞動保護和勞動安全衛(wèi)生條件。
4.10.1.6 協(xié)助用工單位對被派遣勞動者進行績效考核。
4.10.1.7 及時辦理被派遣勞動者勞動合同續(xù)簽、變更,以及解除或終止相關(guān)手續(xù)。
4.10.1.8 及時依法處理被派遣勞動者的退回事宜。
4.10.2 駐點管理
4.10.2.1 根據(jù)用工單位要求,安排從業(yè)人員提供駐點管理服務(wù)。
4.10.2.2 駐點從業(yè)人員對被派遣勞動者進行日常管理。
4.10.2.3 駐點從業(yè)人員定期與用工單位和被派遣勞動者溝通,及時解決用工過程中出現(xiàn)的問題。
4.10.2.4 及時向用工單位和駐點從業(yè)人員了解駐點管理情況,適時評估駐點管理效果,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整駐點管理工作。
4.11 職業(yè)發(fā)展
組織被派遣勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育,拓寬被派遣勞動者的職業(yè)發(fā)展通道。
4.12 工傷及意外事故處理
4.12.1 及時與用工單位溝通處理事故,了解被派遣勞動者傷亡情況,將傷者立即送往就近的醫(yī)療機構(gòu)搶救并到定點醫(yī)院救治。
4.12.2 在事故發(fā)生或職業(yè)病確診之日起30日內(nèi),向社會保險機構(gòu)申報工傷。
4.12.3 通知被派遣勞動者進行勞動能力鑒定。
4.12.4 完成勞動能力鑒定后,按社保機構(gòu)相關(guān)規(guī)定及時跟進各項手續(xù)的辦理,完成工傷待遇償付。
4.12.5 協(xié)助購買商業(yè)保險的被派遣勞動者進行保險理賠。
4.13 離職辦理
4.13.1 被派遣勞動者勞動合同解除或終止時,應(yīng)及時辦理離職手續(xù)。
4.13.2 根據(jù)離職被派遣勞動者考勤情況、服務(wù)年限等核算工資、經(jīng)濟補償、賠償金等,并及時結(jié)清。
4.13.3 將被派遣勞動者離職情況通知用工單位,及時辦理社會保險、住房公積金和商業(yè)保險停繳手續(xù)。
4.13.4 確認被派遣勞動者工作移交情況,出具解除或終止勞動合同的證明。
4.13.5 協(xié)助離職被派遣勞動者在15日內(nèi)辦理人事檔案關(guān)系、社保關(guān)系、黨團組織關(guān)系、集體戶口等的轉(zhuǎn)移工作。
4.14 勞動爭議處理
4.14.1 了解被派遣勞動者訴求和事實情況。
4.14.2 與用工單位溝通,制定勞動爭議解決方案。
4.14.3 按照解決方案與被派遣勞動者進行協(xié)商,必要時可邀請用工單位參加。
4.14.4 協(xié)商未果的,按照法定程序參加勞動仲裁與訴訟。
4.14.5 及時根據(jù)勞動仲裁或訴訟結(jié)果,妥善解決勞動爭議。
4.15 跨地區(qū)勞務(wù)派遣
4.15.1 深圳市的勞務(wù)派遣單位將被派遣勞動者派遣到市外用工單位服務(wù)的,應(yīng)當接受當?shù)厝肆Y源行政部門的管理。
4.15.2 市外勞務(wù)派遣單位將被派遣勞動者派遣到深圳市用工單位服務(wù)的,應(yīng)當接受深圳市、區(qū)人力資源行政部門的管理。
4.15.3 開展跨地區(qū)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位,應(yīng)依法為被派遣勞動者繳交社會保險,并參照本文件規(guī)范業(yè)務(wù)管理。
5 行業(yè)自律
5.1 勞務(wù)派遣行業(yè)組織應(yīng)在行業(yè)自律建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
5.2 勞務(wù)派遣行業(yè)組織應(yīng)依照國家法律法規(guī)制定行規(guī)行約,推動勞務(wù)派遣行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
5.3 勞務(wù)派遣單位應(yīng)積極參加勞務(wù)派遣行業(yè)組織的相關(guān)活動,提高自律意識,自覺自律。
5.4 勞務(wù)派遣單位應(yīng)遵守法律法規(guī),誠信經(jīng)營,履行企業(yè)社會責任,接受人力資源行政部門的監(jiān)督管理。
參?考?文?獻
[1] 《中華人民共和國勞動合同法》 2008年1月1日 中華人民共和國主席令第六十五號
[2] 《中華人民共和國勞動合同法實施條例》 2008年9月18日 中華人民共和國國務(wù)院令 第535號
[3] 《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》 2013年7月1日 人力資源和社會保障部令第19號
[4] 《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》 2014年3月1日 中華人民共和國人力資源和社會保障部令22號
[5] 《中華人民共和國合同法》1999年3月15日中華人民共和國主席令第十五號