市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會 

深圳市財(cái)政委員會 

深圳市人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，落實(shí)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育市民的合法權(quán)益，市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政委、市人力資源保障局制定了《深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

                         深圳市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會

                         深圳市財(cái)政委員會

                         深圳市人力資源和社會保障局

                             2017年1月17日

深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　 為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，切實(shí)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育市民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)條件。

　　同時(shí)具備以下條件的市民，可享受由政府按月發(fā)放的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金（以下簡稱獎(jiǎng)勵(lì)金）：

　?。ㄒ唬┚哂斜臼袘艏?。

　?。ǘ?015年12月31日前，只生育一個(gè)子女，或者沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，或者失獨(dú)后再生育或者只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的。

　?。ㄈ?016年1月1日后，未再生育或者收養(yǎng)的。

　?。ㄋ模?980年2月2日后，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲的。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月160元，獎(jiǎng)勵(lì)金所需資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

　　已享受退休金加發(fā)5%或者退休時(shí)領(lǐng)取一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金的（含在原戶籍地領(lǐng)取的），自2016年1月1日起計(jì)發(fā)。

　　2008年12月31日前，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，戶籍于2009年1月1日后遷入本市，且從未領(lǐng)取過獎(jiǎng)勵(lì)金的，自遷入當(dāng)月起計(jì)發(fā)。

　　2009年1月1日后，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，自達(dá)到規(guī)定年齡的當(dāng)月起計(jì)發(fā)；戶籍遷入本市的，自戶籍遷入的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。

　　在原戶籍地按月領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金的，自戶籍遷入后原戶籍地停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)金申請和資格確認(rèn)。

　?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)金的申請程序。

　　符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對象，應(yīng)當(dāng)向本人戶籍所在地社區(qū)工作站申請，填寫《深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金申請（變更）表》（附件1，簡稱《申請表》）。同時(shí)提供以下證明材料的原件和復(fù)印件（由社區(qū)工作站存檔）：

　　1．身份證、戶口簿、結(jié)婚證、《獨(dú)生子女父母光榮證》、一寸免冠近照一張。戶口簿復(fù)印戶主名字的首頁及申請人的當(dāng)頁。

　　2．參加本市的，提供社會保障卡；未參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)的，提供戶名為本人的中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、平安銀行或者農(nóng)村商業(yè)銀行的銀行賬號。

　　3．存在下列情況的，還應(yīng)當(dāng)按照要求提供相關(guān)證明材料：

　　（1）離婚的或者離婚后再婚的，提供申請人的離婚證、生效的法院離婚判決書或者離婚調(diào)解書的原件和復(fù)印件；

　?。?）2008年12月31日前，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，戶籍于2009年1月1日后遷入本市的，提供戶籍遷出地社區(qū)和鎮(zhèn)（街道）計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明（證明內(nèi)容包括：是否屬于獨(dú)生子女父母、是否按月領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)金或者領(lǐng)取了一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金）；

　?。?）未辦或者遺失《獨(dú)生子女父母光榮證》的，有單位的由單位出具是否屬于獨(dú)生子女父母的證明，并由戶籍所在地社區(qū)工作站核實(shí)；無單位的，由戶籍所在地社區(qū)工作站核實(shí)；無法核實(shí)的由申請人簽訂承諾書；

　?。?）收養(yǎng)的，提供《收養(yǎng)證》或者收養(yǎng)公證書；

　?。?）是否在本市原單位領(lǐng)取了一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，根據(jù)情況可要求申請人提供原單位出具的相關(guān)證明。

　?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)對象的資格確認(rèn)。

　　1．受理。社區(qū)工作站接到申請人的申請后，申請人的申請材料齊全的，社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以受理。申請人的申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正材料通知書，一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的材料。

　　2．初審。社區(qū)工作站受理申請人的申請后對申請材料進(jìn)行審核，在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。符合條件的，應(yīng)當(dāng)加具意見，并在“深圳市計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）上傳所有資料；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)申請人；申請材料存在疑點(diǎn)的，可以進(jìn)一步向申請人或者有關(guān)部門核實(shí)，核實(shí)時(shí)間不計(jì)入初審時(shí)間，但不得超過10個(gè)工作日。

　　3．確認(rèn)。街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“系統(tǒng)”在10個(gè)工作日內(nèi)完成對初審材料的審核并加具意見。對不符合條件、材料不齊全或者存在疑點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)退回社區(qū)工作站，社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)當(dāng)事人并說明理由，需要進(jìn)一步核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成；對符合條件的，予以確認(rèn)通過，并按月匯總《深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對象匯總表》（附件2，簡稱《匯總表》），將《匯總表》上傳區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門備案。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門對獎(jiǎng)勵(lì)對象有疑問的或者有特殊情況的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步予以核實(shí)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門將獎(jiǎng)勵(lì)對象名單按季度匯總后，于每季度（3、6、9、12月份）的5日前上傳至市衛(wèi)生計(jì)生部門。

　　4．報(bào)送。市衛(wèi)生計(jì)生部門每季度（3、6、9、12月份）的10日前匯總各區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)對象名單以及所需資金情況，將《匯總表》電子信息和市部門的電子信息完成比對，生成發(fā)放名單，報(bào)市社保部門。

　　5．指紋及相關(guān)信息采集。未在本市社保部門領(lǐng)取的人員，應(yīng)當(dāng)在收到確認(rèn)通過信息一個(gè)月內(nèi)，攜帶本人身份證到戶籍所在地街道辦事處（保障事務(wù)所）采集指紋及本人姓名、戶籍地等相關(guān)信息。

　　6．進(jìn)展情況查詢。符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對象，可憑本人姓名、身份證號等相關(guān)信息在市衛(wèi)生計(jì)生部門網(wǎng)站上查詢獎(jiǎng)勵(lì)金申請的相關(guān)進(jìn)展情況。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放。

　　獎(jiǎng)勵(lì)金按季度發(fā)放，每季度（3、6、9、12月）的20日前由市社保部門集中代發(fā)該季度的獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對象，獎(jiǎng)勵(lì)金由市社保部門隨其養(yǎng)老金賬戶發(fā)放；未在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對象，獎(jiǎng)勵(lì)金由市社保部門代發(fā)至獎(jiǎng)勵(lì)對象的個(gè)人銀行賬戶。

　　符合獎(jiǎng)勵(lì)資格但未辦理退休手續(xù)的人員，由市社保部門代發(fā)至獎(jiǎng)勵(lì)對象個(gè)人銀行賬戶，其領(lǐng)取養(yǎng)老金后可申請隨養(yǎng)老金賬戶發(fā)放。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)的變更及終止。

　?。ㄒ唬艏袃?nèi)遷移并遷出所在區(qū)的，獎(jiǎng)勵(lì)對象應(yīng)當(dāng)在遷移本年度向遷入社區(qū)工作站報(bào)告，填寫《申請表》。遷入地社區(qū)工作站與遷出社區(qū)工作站聯(lián)系并確認(rèn)后，從下一季度開始由遷入戶籍所在地發(fā)放。

　?。ǘ艏w出本市的，獎(jiǎng)勵(lì)對象應(yīng)當(dāng)在遷出一個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)社區(qū)工作站報(bào)告，并填寫《申請表》，自遷出次月起停止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

　?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)對象死亡的，自死亡次月起停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金。獎(jiǎng)勵(lì)對象的親屬應(yīng)當(dāng)在獎(jiǎng)勵(lì)對象死亡后3個(gè)月內(nèi)及時(shí)前往獎(jiǎng)勵(lì)對象戶籍所在地社區(qū)工作站填寫《申請表》辦理注銷手續(xù)，未及時(shí)辦理注銷手續(xù)的，由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門督促其退回多領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金，具體辦法參照退回養(yǎng)老金待遇辦法。

　?。ㄋ模┟磕晟鐓^(qū)工作站對獎(jiǎng)勵(lì)對象進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)金資格認(rèn)證，資格認(rèn)證通過的，繼續(xù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金；資格認(rèn)證未通過的，暫停發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對象，其資格認(rèn)證按照養(yǎng)老金生存資格認(rèn)證的程序辦理；未在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對象，應(yīng)當(dāng)每年在其出生月份到戶籍所在地街道辦事處（勞動保障事務(wù)所）或者社區(qū)工作站進(jìn)行指紋驗(yàn)證。

　?。ㄎ澹┆?jiǎng)勵(lì)對象領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后，本人因再生育或者收養(yǎng)子女等原因不再符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)當(dāng)在不符合條件情形發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)社區(qū)工作站報(bào)告，并填寫《申請表》，自不符合條件情形發(fā)生的次月起停止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

　?。┆?jiǎng)勵(lì)對象需變更發(fā)放的銀行賬號等相關(guān)資料的，持相關(guān)變更證明資料向戶籍所在地社區(qū)工作站提交申請，并填寫《申請表》，由社區(qū)工作站在“系統(tǒng)”內(nèi)予以變更并上報(bào)。

　　六、部門職責(zé)。

　　（一）衛(wèi)生計(jì)生部門主要有以下職責(zé)：

　　1．對計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行全面管理和監(jiān)督檢查，并設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，防止弄虛作假行為。

　　2．市衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)完善計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)。

　　3．區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)做好獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算和決算。

　　4．區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)每年12月底前向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送下一年度獎(jiǎng)勵(lì)金預(yù)算。

　　（二）財(cái)政部門主要有以下職責(zé)：

　　1．監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)金使用總體情況。

　　2．區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門編制的獎(jiǎng)勵(lì)金預(yù)算，將所需獎(jiǎng)勵(lì)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。

　　3．區(qū)財(cái)政部門每年1月底前將本區(qū)上半年所需獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)撥至市社保部門獎(jiǎng)勵(lì)金專戶；每年5月底前將本區(qū)下半年所需獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至市社保部門獎(jiǎng)勵(lì)金專戶。

　?。ㄈ┦猩绫２块T主要有以下職責(zé)：

　　1．設(shè)立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金專戶，并負(fù)責(zé)代發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　2．每年將上年度實(shí)際發(fā)放名單、數(shù)額和匯總情況通報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生部門。

　　3．協(xié)助對未在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎(jiǎng)勵(lì)對象進(jìn)行每年一次的獎(jiǎng)勵(lì)金資格認(rèn)證。

　　七、相關(guān)責(zé)任。

　　獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作人員有下列行為之一的，由其所在單位給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　（一）濫用職權(quán)，徇私舞弊，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金的。

　?。ǘ┴澪邸⑴灿?、扣押、拖欠獎(jiǎng)勵(lì)金的。

　?。ㄈ┦帐苜V賂，幫助申請人騙取獎(jiǎng)勵(lì)金的。

　　提供虛假資料或者隱瞞實(shí)情，騙取或者冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格，由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門追回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金，并依法追究責(zé)任，同時(shí)將相關(guān)人員名單在社區(qū)工作站及市衛(wèi)生計(jì)生部門網(wǎng)站予以公示，并納入計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)黑名單。

　　八、其他規(guī)定。

　?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)金不影響?yīng)毶优畟?、殘或者死亡的父母領(lǐng)取計(jì)劃生育家庭特別扶助金，同時(shí)也不影響享受最低生活保障待遇。

　?。ǘ┪匆婪ㄞk理結(jié)婚登記手續(xù)生育的，不予發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　（三）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對象的出生日期以身份證的出生日期為準(zhǔn)。

　　九、本辦法所稱日期均含當(dāng)日。

　　十、本辦法自2017年3月1日起施行，有效期5年。

　　附件：1．深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金申請（變更）表（略）

　　 2．深圳市獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對象匯總表（略）