市財(cái)政局、深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于印發(fā)《深圳市殘疾人保障金管理辦法》的通知

深財(cái)社（2006）21號(hào)

關(guān)于印發(fā)《深圳市殘疾人就業(yè)保障金管理辦法》的通知

各區(qū)財(cái)政局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

    為規(guī)范我市殘疾人就業(yè)保障金的使用和管理，根據(jù)《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第89號(hào)）、《深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收實(shí)施辦法》（深府fZ0051175號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政局會(huì)同市殘疾人聯(lián)合會(huì)制定了《深圳市殘疾人就業(yè)保障金且管理辦法?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市殘疾人就業(yè)保障金管理辦法

    第一條 為規(guī)范我市殘疾人就業(yè)保障金的使用和管理，根據(jù)《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第89號(hào)）、《深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收實(shí)施辦法》（深府KO0刀175號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征收實(shí)施辦法》）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱(chēng)殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障金）是指：按照《征收實(shí)施辦法》第二條、第三條的規(guī)定，凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到上一年度平均在崗職工人數(shù)0.5％比例的用人單位，按照年度差額人數(shù)計(jì)算繳納用于殘疾人事業(yè)的政府專(zhuān)項(xiàng)資金。

    第三條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)：

    （一）審批保障金的年度使用預(yù)算；

    （二）按照批準(zhǔn)后的年度使用預(yù)算報(bào)告，根據(jù)各預(yù)算使用單位的用款進(jìn)度撥付資金；

    （三）審查保障金的年度決算；

    （四）監(jiān)督、檢查保障金的收支執(zhí)行等管理情況，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

    第四條 市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市、區(qū)殘聯(lián)）應(yīng)負(fù)責(zé)：

    （一）每年第一季度編制保障金年度使用預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，并將批準(zhǔn)的預(yù)算報(bào)同級(jí)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和上級(jí)殘聯(lián)備案；

    （二）每年年終編制保障金的決算報(bào)表，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查；

    （三）制定保障金內(nèi)部核算制度，配備財(cái)務(wù)人員，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督、檢查；

    （四）對(duì)保障金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

    第五條 保障金專(zhuān)項(xiàng)用于下列開(kāi)支：

    （一）就業(yè)。用于殘疾人就業(yè)服務(wù)、職業(yè)、對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、就業(yè)培訓(xùn)基地和就業(yè)示范點(diǎn)及就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。

    （二）康復(fù)。用于殘疾人康復(fù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)救助和殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)補(bǔ)助。

    （三）。用于殘疾人高等教育、職業(yè)教育、特殊教育、扶殘助學(xué)工程補(bǔ)助。

    （四）扶貧。用于從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和自愿組織就業(yè)的殘疾人的基本補(bǔ)助；殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和殘疾人扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的補(bǔ)助。

    （五）代征費(fèi)。市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)《征收實(shí)施辦法》的規(guī)定。按市政府規(guī)定的比例提取的用于開(kāi)展保障金征收工作的經(jīng)費(fèi)。

    （六）杜區(qū)工作。用于社區(qū)殘疾人專(zhuān)職委員的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納。

    （七）其他。經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的；直接用于殘疾人就業(yè)工作的其它開(kāi)支。

    第六條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征的保障金全部繳入市財(cái)政部門(mén)殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)用賬戶，實(shí)行收支兩條線管理。

    保障金扣除代征費(fèi)后的余額按市占30%，區(qū)占70％的比例；區(qū)分配的保障金，由市財(cái)政部門(mén)直接劃撥到區(qū)財(cái)政保障金專(zhuān)戶。

    第七條 財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)后的年度使用預(yù)算報(bào)告，根據(jù)各預(yù)算使用單位的用款進(jìn)度撥付的資金，依照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定屬于應(yīng)當(dāng)辦理政府采購(gòu)相應(yīng)手續(xù)的，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)辦理。

    第八條 保障金的減免，由市殘聯(lián)根據(jù)廣東省《關(guān)于用人單位申請(qǐng)緩、減、免繳殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵殘聯(lián)[2001]13號(hào)）的規(guī)定辦理。

    第九條 保障金嚴(yán)格按預(yù)算和使用范圍使用，任何部門(mén)不得挪用，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年度安排使用。

    第十條 財(cái)政部門(mén)、各級(jí)殘聯(lián)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊，或者挪用、貪污殘疾人就業(yè)保障金的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

《深圳市就業(yè)保障金實(shí)行收支兩條線管理辦法》（深殘聯(lián)[998]5號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整（深圳市殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行收支兩條線管理辦法）有關(guān)條款的通知》（深殘聯(lián)發(fā)[1999]1號(hào)）和《深圳市殘疾人就業(yè)保障金收支管理的補(bǔ)充通知》（深財(cái)[2001]48號(hào)）、《深圳市殘疾人就業(yè)保障金使用暫行辦法》（深財(cái)[2000］13號(hào)）同時(shí)廢止。