市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》的決定

　?。?020年12月30日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過(guò)）

　　深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議審議了主任會(huì)議提出的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例修正案（草案）》，決定對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》作如下修改：

　　將第一百零四條修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開(kāi)聲明標(biāo)準(zhǔn)的，沒(méi)收不符合其公開(kāi)聲明標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款?！?/span>

　　本決定自公布之日起施行。

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例

　?。?018年1月12日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例〉等四十五項(xiàng)法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年12月30日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例〉的決定》第二次修正）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 政府監(jiān)管職責(zé)

　　第三章 政府監(jiān)管措施

　　第一節(jié) 食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

　　第二節(jié) 食品檢驗(yàn)

　　第三節(jié) 日常監(jiān)管

　　第四節(jié) 應(yīng)急管理

　　第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自我監(jiān)督

　　第一節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督

　　第二節(jié) 集中交易監(jiān)督

　　第三節(jié) 行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督

　　第五章 社會(huì)監(jiān)督及其他規(guī)定

　　第六章 責(zé)任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督管理，保障食品安全，維護(hù)公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全政府監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自我監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督等相關(guān)活動(dòng)適用本條例。

　　第三條 食品安全監(jiān)督工作遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、質(zhì)量保障和社會(huì)共治的原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系。

　　第四條 市、區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支持等落實(shí)到位。

　　第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理員，加強(qiáng)食品安全自我監(jiān)督管理，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第六條 加強(qiáng)食品安全社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)市民、社會(huì)組織以及媒體等依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督，并對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。

　　第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告食品安全工作情況。

　　第二章 政府監(jiān)管職責(zé)

　　第八條 市、區(qū)人民政府食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自我監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的情況組織開(kāi)展評(píng)價(jià)。

　　市人民政府食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)區(qū)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核；市、區(qū)人民政府食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。

　　市人民政府食品藥品安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和本條例，制定評(píng)議、考核和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和制度。

　　第九條 評(píng)議、考核和評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)吸收食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、消費(fèi)者委員會(huì)、新聞媒體和市民代表參加。評(píng)議、考核和評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　評(píng)議、考核和評(píng)價(jià)相關(guān)工作可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第十條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行下列食品安全監(jiān)督管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┦称芳捌渖a(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和銷售的監(jiān)督管理；

　?。ǘ┎惋嫹?wù)領(lǐng)域的食品、食品添加劑，以及食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、生鮮乳收購(gòu)和流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；

　?。ㄋ模┙M織制定食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范；

　?。ㄎ澹┙M織食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　市衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)依法組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

　　第十一條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)所屬各轄區(qū)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其基層派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作，可以以各自名義對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。

　　第十二條 經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其所屬各轄區(qū)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)立食品安全總監(jiān)，組織實(shí)施食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

　　食品安全總監(jiān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)食品檢驗(yàn)、日常監(jiān)督以及食品安全應(yīng)急管理工作;

　?。ǘQ定有關(guān)食品安全責(zé)任約談、責(zé)令改正等行政管理措施;

　?。ㄈ┦惺袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)或者轄區(qū)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授權(quán)的其他食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　食品安全總監(jiān)對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或者轄區(qū)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作。

　　第十三條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)化食品安全檢查執(zhí)法人員，開(kāi)展下列食品安全監(jiān)督管理工作：

　?。ㄒ唬?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

　　（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品開(kāi)展監(jiān)督性抽樣檢驗(yàn)；

　?。ㄈ┎殚?、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄋ模└鶕?jù)食品安全總監(jiān)的決定，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任約談；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第十四條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在社區(qū)配備專職或者兼職食品安全督導(dǎo)員，協(xié)助專業(yè)化食品安全檢查執(zhí)法人員或者其他相關(guān)執(zhí)法人員開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作，所需工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的安排，食品安全督導(dǎo)員可以從事下列工作：

　?。ㄒ唬┭膊榈怯?；

　?。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)；

　?。ㄈ┦占?bào)告食品安全相關(guān)信息；

　?。ㄋ模╅_(kāi)展食品安全宣傳；

　?。ㄎ澹┦?、區(qū)人民政府規(guī)定的其他食品安全監(jiān)督輔助工作。

　　食品安全督導(dǎo)員取得的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)結(jié)果不作為行政執(zhí)法依據(jù)。

　　第十五條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全督導(dǎo)員進(jìn)行法律知識(shí)和食品安全相關(guān)專業(yè)知識(shí)，考核合格的，核發(fā)工作證件。

　　食品安全督導(dǎo)員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示工作證件。

　　第十六條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開(kāi)的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、消費(fèi)者委員會(huì)、新聞媒體和市民代表等，就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督管理信息進(jìn)行溝通交流。

　　市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康、城管和綜合執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全信息。

　　第十七條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與電信運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等單位的合作，通過(guò)短信、微信、微博等傳播方式及時(shí)向公眾提供食品安全相關(guān)信息。

　　第十八條 通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開(kāi)傳播，或者通過(guò)短信、微信、微博等方式向公眾傳播的與事實(shí)不相符、不準(zhǔn)確的涉及食品安全相關(guān)信息，正在或者可能危害公眾健康、擾亂市場(chǎng)秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后予以公開(kāi)澄清。

　　第十九條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)與主要食品輸出地相關(guān)部門(mén)建立下列聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制：

　?。ㄒ唬┗ネㄊ称焚|(zhì)量安全信息、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)；

　　（二）完善食品輸出地生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用檔案和產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理制度；

　?。ㄈ┩苿?dòng)風(fēng)險(xiǎn)交流、良好操作規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等制度的有效實(shí)施；

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)供深農(nóng)產(chǎn)品基地土壤環(huán)境質(zhì)量保障工作。

　　第三章 政府監(jiān)管措施

　　第一節(jié) 食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以會(huì)同市衛(wèi)生健康等相關(guān)部門(mén)，結(jié)合實(shí)際，在食品質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)健康、過(guò)程控制等方面組織制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者廣東省標(biāo)準(zhǔn)的深圳標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十一條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究在下列食品安全相關(guān)領(lǐng)域制定深圳標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┚哂休^高食品安全風(fēng)險(xiǎn)的食品；

　?。ǘ┍镜叵M(fèi)量大的食品；

　?。ㄈ┍＝∈称贰⑻厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品等特殊食品；

　?。ㄋ模┑胤教厣称罚?/span>

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制管理；

　?。z驗(yàn)檢測(cè)方法；

　　（七）其他有必要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第二十二條 存在食品安全隱患，可能產(chǎn)生食品安全危害，需要制定或者修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，在國(guó)家制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)前，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以規(guī)定食品中有害物質(zhì)的臨時(shí)限量值和臨時(shí)檢驗(yàn)方法，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　第二十三條 鼓勵(lì)食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織以國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布食品相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食品相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理制度，引導(dǎo)和規(guī)范食品相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。

　　第二十四條 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定和實(shí)施嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)公開(kāi)聲明或者標(biāo)識(shí)明示，應(yīng)當(dāng)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　第二十五條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以建立食品深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，對(duì)符合深圳標(biāo)準(zhǔn)的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)賦予深圳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)權(quán)。具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)另行制定。

　　第二節(jié) 食品檢驗(yàn)

　　第二十六條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)管理，委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采用先進(jìn)技術(shù)和方法實(shí)施食品檢驗(yàn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)。

　　檢驗(yàn)管理具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及本條例另行制定。

　　第二十七條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定年度食品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃。

　　年度食品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┏闃訖z驗(yàn)的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品的種類；

　?。ǘ┏闃迎h(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求；

　?。ㄈz驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求；

　?。ㄋ模z驗(yàn)結(jié)果的匯總分析以及報(bào)送方式和時(shí)限;

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第二十八條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下列食品的抽樣檢驗(yàn)：

　?。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的；

　?。ǘ┫M(fèi)者投訴舉報(bào)較多的；

　　（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、案件和事故調(diào)查、應(yīng)急處置等表明存在較大安全隱患的；

　　（四）保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群食用的；

　?。ㄎ澹┘杏貌蛦挝皇程靡约爸醒霃N房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)提供者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

　?。﹤鹘y(tǒng)節(jié)假日期間應(yīng)節(jié)性的或者應(yīng)季消費(fèi)量大的；

　　（七）已在其他地區(qū)造成健康危害并且有證據(jù)表明可能在本地產(chǎn)生危害的；

　?。ò耍┢渌枰鳛槌闃訖z驗(yàn)重點(diǎn)的食品。

　　第二十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)，增加抽樣檢驗(yàn)頻次：

　?。ㄒ唬┤鄙佼a(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證或者合格證明文件的；

　?。ǘ┌l(fā)生環(huán)境安全事故地區(qū)生產(chǎn)的；

　?。ㄈ┐嬖谳^大質(zhì)量安全隱患地區(qū)生產(chǎn)的；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)自同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的同一種類的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢驗(yàn)有不合格的。

　　第三十條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)情況，加大抽樣檢驗(yàn)力度，增加抽樣檢驗(yàn)頻次。

　　第三十一條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度食品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果，不得免檢。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品，委托符合法律規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并支付相關(guān)費(fèi)用，不得向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。

　　第三十二條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全可接受的抽樣風(fēng)險(xiǎn)、可容忍的抽樣誤差、預(yù)計(jì)總體誤差等確定樣品規(guī)模。

　　確定樣品規(guī)模時(shí)，應(yīng)當(dāng)將抽樣風(fēng)險(xiǎn)降低到公眾可接受的水平，并按照可接受水平降低程度，適當(dāng)增加樣品規(guī)模。

　　選取樣品可以使用隨機(jī)數(shù)表或者計(jì)算機(jī)技術(shù)選樣、系統(tǒng)選樣和隨意選樣等方法進(jìn)行。

　　第三十三條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的品種、項(xiàng)目批次、消費(fèi)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體種類、轄區(qū)特殊情況以及公眾關(guān)注情況的不同，開(kāi)展分層抽樣，確保選取的樣品能夠代表本地食品安全特征。

　　第三十四條 食品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行。

　　因案件和事故調(diào)查、應(yīng)急處置等需要，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以決定采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法，分析查找食品安全問(wèn)題的原因。采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的檢驗(yàn)方法的，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段科學(xué)、先進(jìn)、可靠的原則。

　　第三十五條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省標(biāo)準(zhǔn)、深圳標(biāo)準(zhǔn)以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)聲明或者標(biāo)識(shí)明示的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的結(jié)果，不作為行政執(zhí)法依據(jù)，但是應(yīng)當(dāng)作為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、測(cè)算食品安全指數(shù)以及評(píng)估食品安全總體水平的依據(jù)。

　　第三十六條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以使用簡(jiǎn)化流程、快速檢測(cè)等方法對(duì)食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初步篩查。初步篩查結(jié)果表明不符合食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施進(jìn)一步檢驗(yàn)。被篩查人對(duì)初步篩查結(jié)果有異議的，可以在國(guó)家規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得簡(jiǎn)化流程，不得采用快速檢測(cè)方法。

　　初步篩查結(jié)果表明不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)前食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者或者持有人對(duì)初步篩查結(jié)果無(wú)異議并且自行下架或者銷毀該批次食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督其自行下架或者銷毀后，可以免予行政處罰。

　　初步篩查具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)另行制定。

　　第三十七條 承擔(dān)食品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有資質(zhì)的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行食品檢驗(yàn)。

　　檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正、準(zhǔn)確、可追溯，不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第三十八條 食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

　　食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，致使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第三十九條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)食品檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘咧卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

　　第四十條 對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)向委托檢驗(yàn)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或者其上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)，由受理復(fù)檢申請(qǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在國(guó)家公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

　　復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致或者基本一致，不影響行政處理的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　第四十一條 任何組織和個(gè)人對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公布的食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論有異議的，可以向市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出復(fù)核建議。經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)評(píng)估需要進(jìn)行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)重新委托其他具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定以及食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)論由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向社會(huì)公布。

　　第四十二條 食品經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回，拒不召回或者可能發(fā)生食品安全事故的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法予以沒(méi)收或者銷毀。

　　第三節(jié) 日常監(jiān)管

　　第四十三條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及本條例的情況加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)等要求，制定現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作計(jì)劃和工作規(guī)范，明確檢查方式、檢查內(nèi)容和檢查頻次。

　　第四十四條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查下列事項(xiàng)并形成書(shū)面檢查記錄：

　?。ㄒ唬┦称钒踩芾碇贫冉⒁约斑\(yùn)行情況；

　?。ǘ┦称钒踩芾韱T配備和履職情況；

　?。ㄈ┦称钒踩匪蒹w系建立和運(yùn)行情況；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制情況；

　?。臉I(yè)人員健康管理情況；

　?。ㄆ撸┢渌婪ㄐ枰獧z查的事項(xiàng)。

　　第四十五條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，加強(qiáng)監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┲醒霃N房、集體用餐配送單位，以及供餐人數(shù)眾多的集中用餐單位；

　　（二）重大活動(dòng)餐飲服務(wù)單位；

　　（三）大型餐飲企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)；

　?。ㄋ模┞糜尉皡^(qū)餐飲服務(wù)提供者；

　?。ㄎ澹┘薪灰资袌?chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者；

　?。┍＝∈称?、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品等特殊食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　第四十六條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查由專業(yè)化食品安全檢查執(zhí)法人員或者其他相關(guān)執(zhí)法人員實(shí)施，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及生產(chǎn)過(guò)程控制的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行核查。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)核查結(jié)論有異議的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

　　第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，食品安全總監(jiān)或者其指定的專業(yè)化食品安全檢查執(zhí)法人員可以對(duì)主要負(fù)責(zé)人和食品安全管理員進(jìn)行責(zé)任約談：

　?。ㄒ唬┪唇⑹称钒踩芾碇贫?，或者已經(jīng)建立但是沒(méi)有有效運(yùn)作的；

　?。ǘ┪匆婪ㄅ鋫涫称钒踩芾韱T開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作的；

　?。ㄈ┌l(fā)生食品安全問(wèn)題，可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延的；

　　（四）未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題，存在食品安全隱患的；

　　（五）未及時(shí)采取有效措施排查、消除食品安全隱患的；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

　　第四十八條 責(zé)任約談應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

　　（一）通報(bào)檢查或者被舉報(bào)的有關(guān)情況，指出存在的食品安全問(wèn)題；

　?。ǘ┝私馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)情況，聽(tīng)取被約談人員的說(shuō)明；

　?。ㄈ┙o予警示、告誡，提出整改要求。

　　責(zé)任約談情況應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面記錄，并由雙方簽字。

　　第四十九條 責(zé)任約談之日起五個(gè)工作日內(nèi)，被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提交整改承諾書(shū)。

　　被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自提交整改承諾書(shū)之日起三十日內(nèi)將整改情況報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)整改事項(xiàng)的情況進(jìn)行檢查。

　　責(zé)任約談不影響相關(guān)部門(mén)對(duì)被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全違法行為依法進(jìn)行處理。

　　第五十條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，分類記錄許可、檢驗(yàn)檢測(cè)情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果和違法行為查處等相關(guān)信息，依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。

　　有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者相關(guān)責(zé)任人納入食品安全特殊監(jiān)管名單，依法采取相關(guān)限制措施或者重點(diǎn)監(jiān)控措施，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬﹤卧焐a(chǎn)記錄、購(gòu)銷記錄情節(jié)嚴(yán)重的，或者偽造檢驗(yàn)報(bào)告、國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件的；

　　（二）使用非食品原料生產(chǎn)食品，在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

　　（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品的；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的肉類或者肉類制品情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期、混有異物、摻假摻雜的食品情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（六）使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品，并對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的；

　?。ò耍┎慌浜鲜称钒踩?zé)任約談，或者約談后不進(jìn)行有效整改的；

　?。ň牛┰谑称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在嚴(yán)重違法行為，被停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷相關(guān)許可證的；

　　（十）因食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為受到刑事處罰的；

　　（十一）有其他嚴(yán)重食品安全違法行為的。

　　列入食品安全特殊監(jiān)管名單的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

　　第五十一條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄和所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)督管理。具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)另行制定。

　　實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)督管理的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放食品安全相應(yīng)級(jí)別的公示牌。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求將公示牌在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。

　　分級(jí)分類評(píng)審工作可以委托食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第五十二條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律、法規(guī)的行為，實(shí)行累積記分制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到相應(yīng)分值的，降低其分級(jí)分類評(píng)定等級(jí)；被評(píng)定為最低等級(jí)的，查封其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)另行制定。

　　第五十三條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立食品安全指數(shù)發(fā)布制度，定期統(tǒng)計(jì)、測(cè)算和評(píng)估全市以及各轄區(qū)食品安全狀況，并向社會(huì)公布。

　　食品安全指數(shù)應(yīng)當(dāng)反映食品安全的下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬└黝愂称芬约笆称废嚓P(guān)產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　?。ǘ┦称钒踩匪蒹w系的建立和運(yùn)行情況；

　?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的情況；

　?。ㄋ模┕妼?duì)食品安全的滿意度；

　?。ㄎ澹┦称钒踩浨樾畔⑶闆r；

　　（六）其他需要包括的內(nèi)容。

　　第五十四條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)，歸集食品安全信息，并依照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)。

　　食品安全信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┬姓S可信息；

　　（二）食品檢驗(yàn)以及監(jiān)督性抽樣檢驗(yàn)情況；

　　（三）違法行為查處情況；

　　（四）分級(jí)分類管理情況；

　?。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案以及食品安全特殊監(jiān)管名單；

　?。┆?jiǎng)勵(lì)信息；

　?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)公開(kāi)澄清的食品安全信息；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全信息。

　　食品檢驗(yàn)以及監(jiān)督性抽樣檢驗(yàn)不合格情況應(yīng)當(dāng)在食品安全信息平臺(tái)即時(shí)公布，并通過(guò)本地主要媒體及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第四節(jié) 應(yīng)急管理

　　第五十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)食品安全事故分級(jí)、事故處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定，并定期舉辦食品安全事故應(yīng)急演練。

　　第五十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，加強(qiáng)對(duì)食品安全相關(guān)信息的搜集、分析和研判，按照食品安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　第五十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)急處置管理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

　　第五十八條 發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大。事故單位和接收病人進(jìn)行治療的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。

　　第五十九條 工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康、城管和綜合執(zhí)法等部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)，并向本級(jí)人民政府報(bào)告。

　　第六十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息向衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。衛(wèi)生健康部門(mén)認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

　　衛(wèi)生健康部門(mén)在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

　　第六十一條 發(fā)生食品安全事故、疑似食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)食品安全事故的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取查封相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所，責(zé)令暫停生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、銷售相關(guān)食品等食品安全臨時(shí)控制措施。

　　發(fā)生食品安全事故后，為了防止事態(tài)擴(kuò)大，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)相關(guān)企業(yè)、地區(qū)生產(chǎn)的同類食品采取下架、召回、查封等食品安全臨時(shí)控制措施。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者接到市人民政府或者食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)食品安全臨時(shí)控制措施的通知后，應(yīng)當(dāng)按照通知要求立即采取相關(guān)措施。

　　第六十二條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)消除或者采取食品安全臨時(shí)控制措施的條件和原因消除后，市人民政府或者食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除食品安全臨時(shí)控制措施。

　　第六十三條 市人民政府或者食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)決定采取或者解除食品安全臨時(shí)控制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公布相關(guān)信息。

　　第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自我監(jiān)督

　　第一節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督

　　第六十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)本單位食品安全監(jiān)督管理制度，對(duì)本單位食品安全全面負(fù)責(zé)。

　　第六十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理員或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督本單位食品安全追溯體系建立和運(yùn)行情況；

　?。ǘ┎檎?、記錄食品生產(chǎn)、運(yùn)輸和貯存等環(huán)節(jié)中存在的食品安全隱患，及時(shí)制止違反食品安全法律、法規(guī)的行為，提出改進(jìn)措施并監(jiān)督改進(jìn)情況；

　?。ㄈ┫虻谝回?zé)任人報(bào)告本單位存在的食品安全隱患；

　　（四）配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)本單位食品安全開(kāi)展監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況；

　?。ㄎ澹┙⒆圆闄n案，并記錄食品安全核查信息和跟蹤處理結(jié)果；

　　（六）組織或者協(xié)助組織內(nèi)部從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事內(nèi)部食品安全監(jiān)督管理工作的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確具體工作職責(zé)以及雙方權(quán)利和義務(wù)。

　　第六十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體攤販、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販可以由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人履行食品安全管理員職責(zé)，實(shí)施食品安全自我監(jiān)督管理。

　　第六十七條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識(shí)和管理能力。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全管理員的培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識(shí)和管理能力的，不得上崗。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

　　第六十八條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)參加由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)不得收取費(fèi)用。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全管理員培訓(xùn)工作。

　　第六十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障食品安全管理員依法履行職責(zé)，不得授意、指示、強(qiáng)令食品安全管理員瞞報(bào)、偽造食品安全監(jiān)督管理信息和記錄。

　　第七十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，記錄和保存進(jìn)貨查驗(yàn)等方面的信息。記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　從事保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品以及其他列入市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品電子追溯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全內(nèi)部電子追溯體系。

　　第七十一條 較大規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好操作規(guī)范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平。

　　食品安全管理員應(yīng)當(dāng)對(duì)前款食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照良好操作規(guī)范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系的情況進(jìn)行監(jiān)督，并形成書(shū)面記錄。不符合良好操作規(guī)范要求，或者未實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正。

　　第七十二條 下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范的要求留樣：

　?。ㄒ唬┲醒霃N房、集體用餐配送單位；

　?。ǘ┲卮蠡顒?dòng)餐飲服務(wù)單位；

　?。ㄈW(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）；

　?。ㄋ模┏^(guò)一百人的建筑工地食堂；

　?。ㄎ澹┏^(guò)一百人的一次性聚餐。

　　第七十三條 內(nèi)部食堂對(duì)外承包的集中用餐單位應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書(shū)面協(xié)議，明確具體工作職責(zé)以及雙方權(quán)利和義務(wù)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包方落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度。

　　第七十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，每年至少對(duì)食品安全情況進(jìn)行兩次自查，并形成書(shū)面記錄。自查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施情況；

　?。ǘ┦称钒踩匪蒹w系建立和運(yùn)行情況；

　　（三）從業(yè)人員遵守操作規(guī)范和食品安全管理制度情況以及掌握食品安全知識(shí)和生產(chǎn)技能情況；

　　（四）從業(yè)人員健康管理情況；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制情況；

　?。┰O(shè)施設(shè)備配置運(yùn)行情況；

　?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況；

　?。ò耍┦称钒踩[患以及處理情況。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查時(shí)，可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出示自查記錄。

　　第七十五條 列入本條例第四十五條重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)第一責(zé)任人和食品安全管理員簽署后，于每年十二月底前向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第七十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第七十七條 食品安全管理員發(fā)現(xiàn)下列食品安全隱患，可能造成食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告第一責(zé)任人的同時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：

　?。ㄒ唬┦称烦霈F(xiàn)大批量腐敗變質(zhì)，沒(méi)有被銷毀處理或者被用于生產(chǎn)加工食用的；

　?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品引發(fā)食物中毒的；

　?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣、衛(wèi)生條件差的；

　?。ㄋ模┢渌赡茉斐墒称钒踩鹿实摹?/span>

　　第二節(jié) 集中交易監(jiān)督

　　第七十八條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)或者平臺(tái)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議，明確各自的食品安全管理責(zé)任。

　　食品安全管理責(zé)任協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定經(jīng)抽樣檢驗(yàn)結(jié)果表明不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品的處理方法、期限和責(zé)任人。

　　倡導(dǎo)進(jìn)入集中交易市場(chǎng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者公示食品來(lái)源、質(zhì)量合格等信息。

　　第七十九條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全管理員，對(duì)場(chǎng)內(nèi)或者平臺(tái)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展監(jiān)督，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┮婪▽彶閳?chǎng)內(nèi)或者平臺(tái)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)票證；

　　（二）公開(kāi)食品安全相關(guān)信息；

　　（三）處理消費(fèi)者食品安全投訴；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告；

　?。ㄎ澹┡浜鲜袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理；

　?。┢渌称钒踩O(jiān)督管理職責(zé)。

　　第八十條 經(jīng)抽樣檢驗(yàn)結(jié)果表明不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品不得在本地銷售，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)交易服務(wù)。

　　第八十一條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的，或者本地食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要建立網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)向市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案。

　　第八十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律、法規(guī)，致使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害，有下列情形之一的，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全管理責(zé)任協(xié)議以及有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者先行賠付：

　　（一）消費(fèi)者通過(guò)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者支付食品購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用的；

　?。ǘ┮蚴称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者故意拖延處理、無(wú)理拒絕賠付，或者已經(jīng)撤場(chǎng)等原因?qū)е孪M(fèi)者無(wú)法獲得賠償?shù)摹?/span>

　　集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者先行賠付后，有權(quán)依法向有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者追償。

　　第三節(jié) 行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督

　　第八十三條 食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定開(kāi)展行業(yè)自律管理，建立行業(yè)食品安全行為規(guī)范、懲戒制度、誠(chéng)信檔案、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控等行業(yè)管理制度，并指引成員單位建立和完善食品安全監(jiān)督管理制度。

　　第八十四條 鼓勵(lì)食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┙M織成員單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員以及其他相關(guān)人員參加食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；

　?。ǘ┙M織開(kāi)展相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測(cè)，向成員單位公布本行業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告；

　　（三）根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)協(xié)助和指導(dǎo)成員單位建立完善食品安全追溯體系；

　　（四）推動(dòng)成員單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中推行良好操作規(guī)范以及危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系；

　?。ㄎ澹﹨⑴c相關(guān)食品深圳標(biāo)準(zhǔn)的制定，組織制定食品相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)助成員單位制定食品相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)助監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；

　?。┙M織行業(yè)內(nèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流活動(dòng)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、提供指導(dǎo)等方式對(duì)食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展前款規(guī)定的活動(dòng)給予支持。

　　第八十五條 食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以受理消費(fèi)者對(duì)成員單位的投訴，對(duì)成員單位的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查。對(duì)違反食品安全相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的行為予以通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)，需要給予行政處罰的，移交食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。

　　第五章 社會(huì)監(jiān)督及其他規(guī)定

　　第八十六條 消費(fèi)者因生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)食品的，其權(quán)益受法律保護(hù)。對(duì)存在安全問(wèn)題的食品，消費(fèi)者要求退貨或者賠償?shù)?，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。

　　第八十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理制度，配備專職或者兼職人員，受理消費(fèi)者投訴。

　　第八十八條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，對(duì)收集到的投訴、意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總、甄別、分析和處理。

　　消費(fèi)者實(shí)名舉報(bào)并要求答復(fù)的，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以答復(fù)。

　　第八十九條 因食品安全問(wèn)題損害或者可能損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，市、區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)有權(quán)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配合調(diào)查、提供信息資料，并可以函詢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自接到函詢之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)；食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到函詢

　　之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

　　第九十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，市、區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)可以予以公開(kāi)譴責(zé)：

　?。ㄒ唬┯馄诓淮饛?fù)函詢的；

　?。ǘ?duì)發(fā)生的食品安全事故需要承擔(dān)主要責(zé)任的；

　?。ㄈ┻`反食品安全相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的。

　　第九十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的，市消費(fèi)者委員會(huì)可以向人民法院提起公益訴訟。

　　第九十二條 市、區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)可以組織食品安全比較試驗(yàn)、開(kāi)展食品消費(fèi)調(diào)查、發(fā)布投訴案件情況，并根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　市、區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)可以向社會(huì)發(fā)布食品消費(fèi)安全情況報(bào)告。

　　第九十三條 市、區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)可以組織開(kāi)展食品安全教育，配合市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定以及風(fēng)險(xiǎn)交流等工作。

　　第九十四條 廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為予以公開(kāi)報(bào)道。

　　媒體報(bào)道食品安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)客觀、公正、全面、準(zhǔn)確，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

　　有關(guān)媒體向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解下列食品安全情況時(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)：

　　（一）商事登記和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息；

　　（二）產(chǎn)地證明、進(jìn)口證明以及檢驗(yàn)合格證明；

　?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品所采用的標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┡鋫涫称钒踩芾韱T或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事內(nèi)部食品安全監(jiān)督管理工作的情況；

　?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)。

　　食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，不涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，可以邀請(qǐng)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　第九十五條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)設(shè)立食品安全咨詢委員會(huì)，由食品、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、環(huán)境生態(tài)、檢疫防疫、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、新聞傳播、法律、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、消費(fèi)者委員會(huì)和市民代表組成，履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬橹贫ê托薷氖称钒踩ㄒ?guī)、規(guī)章、和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布食品安全指數(shù)等提供咨詢意見(jiàn)；

　?。ǘ╆P(guān)注食品安全動(dòng)態(tài)，跟蹤、分析食品安全熱點(diǎn)輿情和突發(fā)事件，為食品藥品安全委員會(huì)提供應(yīng)對(duì)措施建議；

　?。ㄈ╅_(kāi)展食品安全專題研究；

　?。ㄋ模┙M織或者參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流活動(dòng)；

　　（五）組織或者參與食品安全科普宣傳活動(dòng)。

　　第九十六條 鼓勵(lì)、支持志愿者組織以及志愿者的下列食品安全監(jiān)督活動(dòng)：

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展食品安全宣傳教育；

　　（二）舉報(bào)食品安全違法行為；

　?。ㄈ?duì)食品安全工作提出意見(jiàn)和建議。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為志愿者組織以及志愿者開(kāi)展食品安全監(jiān)督活動(dòng)提供指導(dǎo)和支持。具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)另行制定。

　　第九十七條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、消費(fèi)者委員會(huì)受理關(guān)于食品安全問(wèn)題的投訴舉報(bào)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投訴人超出合理消費(fèi)或者以索取賠償、獎(jiǎng)勵(lì)作為主要收入來(lái)源的，可以終止調(diào)查并將相關(guān)線索納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍。但是，可能引發(fā)食品安全事故或者涉嫌犯罪的除外。

　　第九十八條 人民法院、人民檢察院就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題向食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及其他相關(guān)單位發(fā)出司法建議書(shū)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理并及時(shí)向人民法院、人民檢察院答復(fù)處理情況。

　　司法建議書(shū)以及答復(fù)應(yīng)當(dāng)抄送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，納入食品安全信息平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第九十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律、法規(guī)，致使公眾利益受到侵害的，人民檢察院可以依法提起公益訴訟，或者支持市消費(fèi)者委員會(huì)和法律規(guī)定的其他社會(huì)組織提起公益訴訟。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第一百條 市、區(qū)人民政府有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)或者撤職處分：

　?。ㄒ唬┪匆婪ù_定有關(guān)部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，未建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，或者未落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制；

　　（二）未依法制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生食品安全事故后未按照規(guī)定立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　（三）未依法采取或者解除食品安全臨時(shí)控制措施；

　　（四）食品藥品安全委員會(huì)未依照本條例規(guī)定履行相關(guān)工作職責(zé)。

　　第一百零一條 食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

　　（一）隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定查處食品安全事故，或者接到食品安全事故報(bào)告未及時(shí)處理，造成事故擴(kuò)大或者蔓延；

　?。ㄈ┙?jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論后，未及時(shí)采取相應(yīng)措施，造成食品安全事故或者不良社會(huì)影響；

　?。ㄋ模?duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可；

　?。ㄎ澹┎宦男惺称钒踩O(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故。

　　第一百零二條 食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)有下列行為之一，造成不良后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┰讷@知有關(guān)食品安全信息后，未按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和本級(jí)人民政府報(bào)告，或者未按照規(guī)定相互通報(bào)；

　　（二）未按照規(guī)定公布食品安全信息；

　?。ㄈ╅_(kāi)展食品檢驗(yàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)、結(jié)論失實(shí)；

　?。ㄋ模┪匆婪ú扇』蛘呓獬称钒踩R時(shí)控制措施；

　?。ㄎ澹┎宦男蟹ǘ氊?zé)，對(duì)查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

　　第一百零三條 食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，違法實(shí)施檢查、行政強(qiáng)制等措施，給食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第一百零四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開(kāi)聲明標(biāo)準(zhǔn)的，沒(méi)收不符合其公開(kāi)聲明標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

　　第一百零五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，未按照要求將食品安全相應(yīng)級(jí)別的公示牌在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百零六條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，除依法給予處罰外，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其違法行為，五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)任務(wù)：

　?。ㄒ唬┓欠ǜ鼡Q樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告；

　?。ǘ├贸闃訖z驗(yàn)工作的便利牟取不正當(dāng)利益；

　　（三）違反規(guī)定事先通知被抽樣檢驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；

　?。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由未按照規(guī)定的時(shí)限或者程序報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)論；

　?。ㄎ澹┯衅渌麌?yán)重違法行為。

　　第一百零七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第六十一條規(guī)定，未按照通知要求采取相關(guān)措施的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令立即改正，給予警告；拒不改正的，食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

　　第一百零八條 除食用農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體攤販、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販外，其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第六十五條第一款規(guī)定，未配備食品安全管理員或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事內(nèi)部食品安全監(jiān)督管理工作的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

　　前款規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第六十七條第一款規(guī)定，配備的食品安全管理員不具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識(shí)和管理能力的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

　　第一百零九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七十條規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法建立食品安全追溯體系，或者追溯體系未正常運(yùn)行；

　?。ǘ┝腥胧惺袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照食品電子追溯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全內(nèi)部電子追溯體系。

　　第一百一十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七十二條規(guī)定，未按照要求留樣的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　第一百一十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七十四條第一款規(guī)定，未開(kāi)展食品安全自查并形成書(shū)面記錄的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

　　第一百一十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七十五條規(guī)定，未按時(shí)將年度自查報(bào)告向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

　　第一百一十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七十六條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不再符合食品安全要求，或者有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)，未及時(shí)采取相關(guān)措施的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

　　第一百一十四條 在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者或者自建網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)的本地食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照本條例第八十一條規(guī)定備案的，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第一百一十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律、法規(guī)，受到罰款處罰的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)第一責(zé)任人處罰款金額百分之十以上百分之二十以下罰款。

　　第一百一十六條 食品安全管理員違反本條例第七十七條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)重大食品安全隱患未向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，造成食品安全事故的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)負(fù)有責(zé)任的食品安全管理員按照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者罰款金額百分之五以上百分之十以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　第七章 附 則

　　第一百一十七條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，包括食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售和餐飲服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，以及食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和食用農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體攤販。

　?。ǘ┘杏貌蛦挝唬侵笝C(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、建筑工地等為內(nèi)部人員提供用餐服務(wù)的單位。

　　第一百一十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理本條例未作規(guī)定的，按照《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

　　第一百一十九條 本條例規(guī)定由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)另行制定具體辦法的，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定。

　　第一百二十條 本條例規(guī)定罰款處罰的，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)就本條例規(guī)定的罰款幅度制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　第一百二十一條 本條例自2018年5月1日起施行。