今年二季度我國經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正，主要指標實現(xiàn)恢復性增長，消費、CPI、PMI等均逐步回暖。在多重壓力下，取得這樣的成績實屬不易。其中，上半年密集推出的金融支持發(fā)揮了重要作用。

例如，3000億元抗疫專項再貸款，1.5萬億元再貸款再貼現(xiàn)額度，400億元普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和4000億元普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃……人民銀行根據(jù)上半年經(jīng)濟發(fā)展實際情況，不斷推出貨幣政策工具，在實施方式、實施對象、資金價格等方面不斷創(chuàng)新，使得金融政策更精準、更有效地直達實體經(jīng)濟。

為了確保資金能精準惠及民營小微企業(yè)，金融業(yè)在政策落地操作環(huán)節(jié)采取了不少針對性措施。例如，助力破解民營小微企業(yè)融資過程中存在的“首貸”問題。今年的《政府工作報告》提出，鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。上半年，相關(guān)金融支持政策和監(jiān)管考核辦法陸續(xù)出臺，對“首貸率”“首貸戶”等指標的要求不斷完善。

整體看來，上半年我國銀行業(yè)保險業(yè)整體運行穩(wěn)健，風險可控，服務實體經(jīng)濟能力不斷提升。不過，也要認識到可能存在的一些風險。銀保監(jiān)會此前強調(diào)，在未來一段時期內(nèi)，潛在風險依然較大，要保持清醒，冷靜研判，未雨綢繆。

當前，不良資產(chǎn)上升壓力明顯加大。人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，不良貸款余額3.6萬億元，比年初增加4004億元，不良貸款率2.1%，比年初上升0.08個百分點；撥備覆蓋率178.1%，比年初下降4個百分點。今年初以來，雖然賬面不良貸款余額增加并不明顯，但由于經(jīng)濟下行壓力反映到金融領(lǐng)域存在一定時滯，加之宏觀政策短期對沖效應等，違約風險暴露只是暫時延遲。

對此，地方政府、金融機構(gòu)和企業(yè)應主動作為，做好應對準備，進一步做實資產(chǎn)分類、繼續(xù)加大處置力度、拓寬不良資產(chǎn)處置渠道。對于上半年推出的各類信貸支持政策，監(jiān)管部門應對政策落地效果持續(xù)跟進追蹤，綜合考慮供需實際，建立相應的監(jiān)督、激勵和退出機制，“修渠引流”，確保政策真正落到實處，“精準滴灌”而不是“大水漫灌”。

展望未來，金融政策支持實體經(jīng)濟的力度仍然可觀。6月份，人民銀行創(chuàng)設普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃，強調(diào)這兩個貨幣政策工具要直達實體經(jīng)濟。下半年，金融系統(tǒng)還將完成年內(nèi)向企業(yè)合理讓利1.5萬億元的目標。因此，后續(xù)推出的金融政策應更加注重對實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的精準支持，提高政策的直達性，做好對小微企業(yè)的金融服務和支持，進一步降低融資成本，助力保、保民生。

（《農(nóng)村金融時報》供稿）