市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第一七六號

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為條例》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2019年12月31日審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。

                                                                                               深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

                                                                                                        2020年1月8日

目 錄

第一章 總則

第二章 文明行為規(guī)范

第三章 工作職責(zé)

第四章 促進(jìn)措施

第五章 責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加快推進(jìn)城市文明建設(shè)，提升市民文明素養(yǎng)和城市文明水平，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為規(guī)范及實(shí)施適用本條例。

第三條 培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷提升市民思想素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、法治素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和健康素養(yǎng)，全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)。

第四條 文明行為規(guī)范實(shí)施工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、相關(guān)部門組織、全社會共同參與的方針；堅(jiān)持引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和制度保障共同推進(jìn)；堅(jiān)持積極引導(dǎo)和有效治理相結(jié)合。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范實(shí)施工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定相關(guān)措施，提供相應(yīng)保障。

第六條 市、區(qū)人民政府以及有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為規(guī)范實(shí)施工作長效機(jī)制，以法治促進(jìn)文明、以機(jī)制保障文明、以科技助推文明、以文化滋養(yǎng)文明、以共建共享文明、以傳播弘揚(yáng)文明，實(shí)現(xiàn)文明行為規(guī)范實(shí)施工作科學(xué)化、常態(tài)化和制度化。

第七條 市精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)籌全市文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

區(qū)精神文明建設(shè)委員會依照工作職責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)文明行為規(guī)范實(shí)施具體工作。

第八條 市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展文明行為規(guī)范實(shí)施工作。

第九條 國家機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位工作人員、公眾人物、各級文明單位職工等應(yīng)當(dāng)在文明行為規(guī)范實(shí)施工作中發(fā)揮表率作用。

鼓勵市民宣傳文明行為規(guī)范，對不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。

第二章 文明行為規(guī)范

第十條 市民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共場所秩序，遵守下列規(guī)定:

（一）禮貌待人，使用文明用語；

（二）在需要安靜的場所保持安靜、需要等候時自覺排隊(duì)；

（三）在禁止吸煙的場所不吸煙、不勸煙；

（四）文明觀賞花卉果實(shí)，愛護(hù)公共綠地和其他景觀設(shè)施；

（五）依照有關(guān)提示和引導(dǎo)觀看各種演出、比賽；

（六）依照相關(guān)規(guī)定開展娛樂健身活動，避免妨礙他人；

（七）遇到突發(fā)事件時，服從指揮，配合應(yīng)急處置，有序疏散；

（八）其他應(yīng)當(dāng)遵守的公共場所行為規(guī)范。

第十一條 市民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守下列規(guī)定:

（一）依法依規(guī)投放生活垃圾和建筑廢棄物；

（二）自覺維護(hù)公共場所清潔，保持道路、廣場、建筑物和其他公共設(shè)施整潔；

（三）愛護(hù)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（四）其他應(yīng)當(dāng)遵守的公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。

第十二條 市民應(yīng)當(dāng)文明出行，遵守下列規(guī)定:

（一）駕駛機(jī)動車、非機(jī)動車時遵守交通規(guī)則，禮讓行人和優(yōu)先通行車輛；

（二）步行通過公共道路時遵守交通規(guī)則，在保證安全的前提下盡量快速通過；

（三）使用公共自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃汽車、自行車出行時注意交通安全，按規(guī)定停放車輛；

（四）乘坐公共交通工具時配合司乘人員和其他管理人員工作，并主動為行動不便利的乘客讓座；

（五）其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明出行規(guī)范。

第十三條 市民應(yīng)當(dāng)文明旅游，遵守下列規(guī)定:

（一）遵守當(dāng)?shù)胤?、法?guī)和有關(guān)規(guī)章制度；

（二）尊重當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和禮儀禁忌；

（三）服從管理，愛護(hù)公共設(shè)施，避免危害自身及他人人身財(cái)產(chǎn)安全；

（四）其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明旅游規(guī)范。

第十四條 市民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)公共文明，遵守下列規(guī)定:

（一）愛護(hù)社區(qū)公共物業(yè)和其他公用設(shè)施設(shè)備；

（二）加強(qiáng)物業(yè)專有部分安全管理，自覺抵制高空拋物等危害公共安全的行為；

（三）在進(jìn)行裝修裝飾或者從事文化、娛樂、健身等活動時，采取有效措施，避免干擾其他居民正常生活；

（四）依法依規(guī)飼養(yǎng)寵物，保持公共場所環(huán)境衛(wèi)生，避免傷害、驚擾他人；

（五）保持消防通道和其他公共通道暢通，愛護(hù)消防設(shè)施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明行為公約和規(guī)定。

第十五條 市民應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守下列規(guī)定：

（一）節(jié)約資源，減少生活垃圾；

（二）盡量使用環(huán)保產(chǎn)品，減少使用高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品；

（三）自覺維護(hù)水生態(tài)環(huán)境，拒絕向海洋、河流、河涌、湖泊、溝渠等傾倒排泄物、污染物和廢棄物；

（四）保護(hù)野生動物，拒絕傷害、捕捉、獵殺、買賣和食用受保護(hù)的野生動物，拒絕買賣、使用非法野生動物制品；

（五）其他應(yīng)當(dāng)遵守的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。

第十六條 市民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，遵守下列規(guī)定：

（一）自覺遵紀(jì)守法，保護(hù)他人隱私和其他合法權(quán)益；

（二）傳播先進(jìn)文化，拒絕有害身心健康的網(wǎng)絡(luò)作品和產(chǎn)品；

（三）尊重自主創(chuàng)新，保護(hù)他人知識產(chǎn)權(quán)；

（四）拒絕傳播虛假信息或者其他未經(jīng)證實(shí)的信息；

（五）摒棄低俗沉迷和具有迷信、淫穢、暴力等內(nèi)容的信息；

（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的文明上網(wǎng)規(guī)范。

第十七條 市民應(yīng)當(dāng)在社會生活中養(yǎng)成和體現(xiàn)良好的個人品行，自覺踐行下列要求：

（一）維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)；

（二）遵守憲法和法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；

（三）積極參與公共事務(wù)管理和社會公益活動；

（四）誠信友善、自強(qiáng)自律、積極向上；

（五）遵守公共秩序和社會公德；

（六）遠(yuǎn)離毒品、自覺抵制賭博和其他不良習(xí)俗。

第十八條 國家工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、勤奮工作，遵守下列規(guī)定：

（一）忠于國家，忠于人民，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；

（二）全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，聽取群眾呼聲，一切從人民利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)；

（三）遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和政令，嚴(yán)守紀(jì)律、保守秘密；

（四）忠實(shí)履行職責(zé)，秉公辦事，努力提高工作質(zhì)量和工作效率；

（五）清正廉潔，克己奉公，自覺抵制歪風(fēng)邪氣；

（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

第十九條 企業(yè)事業(yè)單位及社會組織職工應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信，遵守下列規(guī)定：

（一）遵紀(jì)守法、恪守職業(yè)道德；

（二）勤勉敬業(yè)、遵守工作制度和操作規(guī)范；

（三）完成任務(wù)，遵守勞動紀(jì)律、提高職業(yè)技能；

（四）其他應(yīng)當(dāng)遵守的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)從事經(jīng)營管理活動，遵守下列規(guī)定：

（一）強(qiáng)化法治意識，保證企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營；

（二）依法保護(hù)顧客商業(yè)秘密和個人信息；

（三）公平競爭，明碼標(biāo)價，杜絕強(qiáng)制交易；

（四）依法依規(guī)開展廣告宣傳；

（五）保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，拒絕制作、銷售假冒偽劣商品；

（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 發(fā)揚(yáng)助人為樂的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)雷鋒精神，倡導(dǎo)下列行為：

（一）為行動不便利或者有其他特殊困難的人士提供力所能及的幫助和扶持；

（二）積極參加維護(hù)公共秩序、法治宣傳、科普教育、支教助學(xué)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等公益活動；

（三）積極參加應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、救護(hù)、心理輔導(dǎo)和其他志愿者組織，提供相關(guān)志愿服務(wù)；

（四）積極參加無償獻(xiàn)血，自愿捐贈造血干細(xì)胞和人體器官（人體組織）；

（五）見義勇為，制止違法犯罪行為，協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)偵破犯罪案件、緝拿犯罪嫌疑人；

（六）以其他適當(dāng)?shù)姆绞綖橛行枰膯挝缓蛡€人提供幫助。

第二十二條 堅(jiān)持男女平等，弘揚(yáng)家庭美德，傳承良好家風(fēng)，倡導(dǎo)下列行為：

（一）家庭成員互相尊重，互相扶持；

（二）夫妻和睦，互敬互愛，勤儉持家；

（三）尊敬長輩，贍養(yǎng)、幫助老人；

（四）關(guān)愛未成年人健康成長，教育其養(yǎng)成文明行為習(xí)慣；

（五）鄰里之間互敬互助；

（六）積極踐行其他家庭文明行為規(guī)范。

第二十三條 開展移風(fēng)易俗行動，踐行健康生活方式，倡導(dǎo)下列行為:

（一）理性消費(fèi)，拒絕鋪張浪費(fèi)；

（二）合理膳食，積極參與全民健身活動；

（三）低碳生活，節(jié)約水、電、氣等資源；

（四）綠色出行，盡量使用公共交通工具；

（五）節(jié)儉辦理婚喪嫁娶和其他禮儀活動；

（六）積極踐行其他健康文明生活方式。

第三章 工作職責(zé)

第二十四條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定文明行為規(guī)范實(shí)施工作規(guī)劃、政策；

（二）統(tǒng)籌、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文明行為規(guī)范實(shí)施工作；

（三）監(jiān)督有關(guān)單位履行文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé)；

（四）法律、法規(guī)和上級有關(guān)部門規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十五條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）擬定文明行為規(guī)范實(shí)施工作計(jì)劃和具體措施；

（二）建立健全文明行為規(guī)范實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任制和考核制度；

（三）建立健全文明行為評估制度體系，定期組織開展公共文明指數(shù)測評；

（四）發(fā)布或者指導(dǎo)發(fā)布不文明行為重點(diǎn)治理清單；

（五）監(jiān)督、檢查有關(guān)單位文明行為規(guī)范實(shí)施工作；

（六）開展文明行為規(guī)范實(shí)施宣傳、表彰和經(jīng)驗(yàn)交流等活動；

（七）其他文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé)。

第二十六條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定或者實(shí)際需要確定本單位負(fù)責(zé)文明行為規(guī)范實(shí)施工作的部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人，明確相關(guān)工作職責(zé)。

第二十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)不斷完善城市文明基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)和管理圖書館、博物館、文化館及其他文化體育場館、愛國主義教育基地和科普教育基地等設(shè)施。

有關(guān)部門編制和實(shí)施有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要納入文明行為規(guī)范實(shí)施工作內(nèi)容，促進(jìn)城市文明建設(shè)。

第二十八條 有關(guān)部門和公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)不斷完善下列設(shè)施并加強(qiáng)維護(hù)和管理：

（一）宣傳社會主義核心價值觀的主題景觀和公益廣告設(shè)施；

（二）文明行為提示標(biāo)識；

（三）盲道、坡道、電梯、盲人過街聲響提示裝置等無障礙設(shè)施；

（四）公共廁所、垃圾分類投放和存放清運(yùn)設(shè)施及規(guī)范標(biāo)識；

（五）其他相關(guān)設(shè)施。

第二十九條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本單位特點(diǎn)，制定文明服務(wù)規(guī)范，公開服務(wù)承諾和辦事流程，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，并建立高效投訴處理機(jī)制。

第三十條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際將文明行為規(guī)范納入本行業(yè)、本單位職業(yè)規(guī)范要求，并將文明行為規(guī)范納入本單位入職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)內(nèi)容。

第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、其他互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生產(chǎn)者和平臺服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)積極履行下列網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)責(zé)任：

（一）引導(dǎo)創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播健康的網(wǎng)絡(luò)作品和產(chǎn)品，堅(jiān)持正確的道德取向；

（二）加強(qiáng)網(wǎng)上熱點(diǎn)話題和突發(fā)事件的正確引導(dǎo)和管理；

（三）堅(jiān)持文明辦網(wǎng)，建立、完善、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，引導(dǎo)文明上網(wǎng)；

（四）開展或者支持網(wǎng)絡(luò)公益活動，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公益活動規(guī)范化管理；

（五）根據(jù)主管部門要求和行業(yè)規(guī)范，對未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容、時長及消費(fèi)等進(jìn)行適當(dāng)限制；

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高依法辦網(wǎng)能力和水平。

第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法管網(wǎng)治網(wǎng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)道德秩序，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)測，及時依法查處網(wǎng)絡(luò)信息傳播中的相關(guān)違法行為。

第三十三條 教育行政部門和各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入教育、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)到各學(xué)科教育和社會實(shí)踐中。

第三十四條 中、小學(xué)?？梢韵拗茖W(xué)生在教學(xué)區(qū)域進(jìn)行非教學(xué)用途電子游戲活動。學(xué)生在教學(xué)區(qū)域進(jìn)行非教學(xué)用途電子游戲活動的，學(xué)?？梢源鸀楸９苁謾C(jī)、平板電腦等相關(guān)電子設(shè)備。

第三十五條 社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)制定社區(qū)文明公約，或者將文明行為規(guī)范納入相關(guān)居民公約，并進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等文明行為規(guī)范宣傳教育。

第三十六條 車站、機(jī)場、碼頭、公園、文化體育場館等公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合規(guī)范要求的文明行為提示標(biāo)識和必要的輔助設(shè)施，引導(dǎo)市民自覺遵守公共秩序。

第三十七條 公共服務(wù)場所以及城市主要道路、商業(yè)街區(qū)和大型居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無障礙設(shè)施，并在顯著位置公示求助方式，為行動不便利的人士提供便利。

公共停車場應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車位。

第三十八條 機(jī)場、車站、商場等公共場所應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范配備獨(dú)立母嬰室和第三衛(wèi)生間。

鼓勵有條件的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織向社會開放本單位停車場、衛(wèi)生間和文化體育設(shè)施。

第三十九條 圖書館、博物館、文化館及其他文化體育場館、愛國主義教育基地和科普教育基地等，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)開展文明行為規(guī)范宣傳教育工作。

第四十條 旅行社應(yīng)當(dāng)告知旅游者旅游目的地有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)及文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者文明旅游。

第四十一條 航空器、火車、輪船、長途客車、城際軌道交通等公共交通工具在抵達(dá)深圳前，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式宣傳深圳文明行為規(guī)范。

第四十二條 出入境、交通運(yùn)輸、旅游等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在辦事大廳、機(jī)場、碼頭、車站、口岸、景區(qū)等公共場所，采取適當(dāng)方式宣傳相關(guān)文明行為規(guī)范，引導(dǎo)文明旅游。

第四十三條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置優(yōu)先座位，供行動不便利的乘客優(yōu)先使用。

其他乘客使用優(yōu)先座位未給行動不便利的乘客讓座的，司乘人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸告；不聽從勸告的，司乘人員可以報告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)按照擾亂公共秩序行為依法處理。

第四十四條 互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其車輛的養(yǎng)護(hù)、管理，采取有效措施規(guī)范用戶停放行為。

自行車停放不得占用機(jī)動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設(shè)施等，不得妨礙車輛、行人正常通行。

第四十五條 政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門以及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合公共場所有關(guān)視頻監(jiān)控資源，建立文明行為規(guī)范實(shí)施信息共享和執(zhí)法合作機(jī)制。

第四十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采用拍照、錄像、筆錄等方式現(xiàn)場記錄違法不文明行為作為處罰依據(jù)?，F(xiàn)場記錄應(yīng)當(dāng)明確、具體、規(guī)范。

第四十七條 在查處違法不文明行為時，執(zhí)法人員有權(quán)要求行為人提供姓名、地址及聯(lián)系電話等信息。

違法行為人拒不提供前款信息或者提供虛假信息的，公安機(jī)關(guān)以外的其他執(zhí)法機(jī)關(guān)可以請求公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查違法行為人身份。

第四十八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法處罰不文明行為時，應(yīng)當(dāng)同時對行為人進(jìn)行批評教育。具體辦法由市司法行政部門會同相關(guān)部門制定。

第四十九條 下列公共場所工作人員有權(quán)對其場所內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻；行為人不聽從勸阻的，有關(guān)工作人員可以報告公安機(jī)關(guān)依法處理：

（一）車站、機(jī)場、碼頭、公園、文化體育場館；

（二）商場、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所；

（三）大型公共活動場所。

公安機(jī)關(guān)對前款及本條例第四十三條第二款規(guī)定的情形，可以依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定對行為人給予處罰。

第五十條 在公共場所有不文明行為且違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)工作人員勸阻而拒不糾正的，有關(guān)經(jīng)營單位和服務(wù)活動組織者可以拒絕為行為人提供相關(guān)服務(wù)，但是行為人確有生活急需的除外。

第五十一條 報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳報道文明行為規(guī)范以及實(shí)施工作，營造全社會鼓勵和促進(jìn)文明行為的良好氛圍。

第四章 促進(jìn)措施

第五十二條 建立公共政策價值導(dǎo)向評估制度。市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門在制定、擬定公共政策和重大改革措施時，應(yīng)當(dāng)貫徹社會主義核心價值觀要求，同時加強(qiáng)道德風(fēng)險和道德效果評估，并根據(jù)需要征求市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室意見。

第五十三條 建立年度文明行為規(guī)范實(shí)施主題制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市文明建設(shè)工作實(shí)際，確定每年度文明行為規(guī)范實(shí)施主題，制定工作方案并組織實(shí)施。

第五十四條 建立不文明行為重點(diǎn)治理清單制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、公共場所管理單位等，根據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，確定需要重點(diǎn)治理的本地區(qū)、行業(yè)、單位的不文明行為重點(diǎn)治理清單。

確定不文明行為重點(diǎn)治理清單應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見，在相關(guān)區(qū)域、單位和場所公示，并在確定后向社會公布。

第五十五條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)和不文明行為重點(diǎn)治理清單，制定本部門、單位重點(diǎn)治理不文明行為實(shí)施工作方案并抄送所在區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室。

對于重點(diǎn)治理清單所列的不文明行為，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)提示、勸導(dǎo)和檢查。

第五十六條 對于列入重點(diǎn)治理清單的違法不文明行為，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以在法律、法規(guī)規(guī)定幅度內(nèi)從重處罰。

第五十七條 對于違法不文明行為，行政主管部門可以依法委托有關(guān)管理社會公共事務(wù)的組織實(shí)施處罰。

第五十八條 公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理、城市管理等部門，應(yīng)當(dāng)制定重大活動、突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)防和處置不文明行為預(yù)案，并及時通過網(wǎng)絡(luò)、短信、電視、廣播等發(fā)布相關(guān)提示。

第五十九條 市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織評選精神文明創(chuàng)建成果獎，依照有關(guān)規(guī)定對在精神文明創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。

第六十條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織和其他社會組織對本單位模范遵守文明行為規(guī)范的職工進(jìn)行表彰獎勵。

獲得市級及以上精神文明建設(shè)榮譽(yù)稱號的企業(yè)，對本單位職工給予獎金獎勵的，獎金可以從效益工資中開支，納入生產(chǎn)成本。

第六十一條 健全精神文明建設(shè)先進(jìn)典型禮遇和幫扶制度。依照有關(guān)規(guī)定為精神文明建設(shè)先進(jìn)典型提供入戶、文化、醫(yī)療、住房、基金救助等方面的優(yōu)惠、幫助和服務(wù)。

第六十二條 健全城市文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室根據(jù)工作需要定期開展公共文明指數(shù)測評，對相關(guān)單位文明行為規(guī)范實(shí)施工作進(jìn)行檢查、考核。

第六十三條 建立文明行為規(guī)范實(shí)施責(zé)任提示制度。市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室對于有關(guān)單位未履行文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé)的，可以發(fā)出提示函，要求其限期改正。

第六十四條 建立新市民文明行為規(guī)范教育制度。市民在深圳辦理第一次戶政登記時，應(yīng)當(dāng)接受文明行為規(guī)范教育,鼓勵簽署遵守文明行為規(guī)范承諾。具體辦法由市精神文明建設(shè)委員會辦公室會同市公安機(jī)關(guān)制定。

第六十五條 單位和個人可以通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報不文明行為。舉報內(nèi)容明確、具體的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時處理。

第五章 法律責(zé)任

第六十六條 對于違反本條例規(guī)定的不文明行為，《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)有行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處罰。相關(guān)法律、法規(guī)有相關(guān)要求，但未規(guī)定行政處罰或者行政強(qiáng)制措施的，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對行為人予以批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告。

第六十七條 屬于重點(diǎn)治理的不文明行為同時違反有關(guān)法律、法規(guī)的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)違法行為不良影響嚴(yán)重程度要求違法行為人向有關(guān)當(dāng)事人道歉，或者向公眾公開道歉。

對拒不道歉，且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將該違法行為視頻資料在有關(guān)媒體或者場所播放，直至違法行為人依照前款規(guī)定道歉。

第六十八條 違法行為人拒不執(zhí)行行政處罰決定，或者有屬于重點(diǎn)治理的不文明行為且不聽勸阻的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將處罰決定告知違法行為人所在單位或者社區(qū)居民委員會，由違法行為人所在單位或者社區(qū)居民委員會對其進(jìn)行批評教育。

第六十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，擾亂航空器、車輛、船舶等公共交通工具秩序，受到行政處罰的，運(yùn)營單位可以在處罰生效之日起六個月至二年內(nèi)，不為行為人提供優(yōu)惠服務(wù)，或者限制其通過網(wǎng)絡(luò)方式購票。

第七十條 違反本條例規(guī)定且受到行政處罰的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)通報相關(guān)機(jī)構(gòu)記入行為人個人信用檔案。國家對未成年人信用記錄管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十一條 本條例規(guī)定的文明行為規(guī)范實(shí)施責(zé)任單位有下列情形之一的，市、區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室可以約談其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，可以責(zé)令公開道歉或者予以公開譴責(zé)，且自責(zé)令公開道歉或者予以公開譴責(zé)之日起連續(xù)兩屆不得參加文明單位評選；已經(jīng)獲得文明單位稱號的，提請撤銷其稱號：

（一）未按相關(guān)規(guī)定要求建立文明行為規(guī)范實(shí)施相關(guān)規(guī)章制度；

（二）未按相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置文明提示標(biāo)識；

（三）未按相關(guān)規(guī)定要求對發(fā)生在本單位及其管理場所的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)；

（四）未履行其他文明行為規(guī)范實(shí)施工作職責(zé)，造成不良影響的。

第七十二條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為規(guī)范實(shí)施工作中有下列行為之一的，由其主管部門責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）在文明城市、文明單位、文明校園等創(chuàng)建活動中不履行或者不正確履行職責(zé)的；

（二）對相關(guān)設(shè)施疏于管理和維護(hù)，致使設(shè)施損壞或者喪失功能的；

（三）未依法及時受理投訴或者未及時對投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理的；

（四）未依法實(shí)施監(jiān)督管理的；

（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第七十三條 未成年人違反本條例相關(guān)規(guī)定有不文明行為的，除因違反相關(guān)法律、法規(guī)由執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外，有關(guān)單位和個人可以以適當(dāng)方式給予批評教育，也可以通知其監(jiān)護(hù)人和所在學(xué)校，但不得在報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)中披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。

對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治與犯罪行為的預(yù)防，依照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第七十四條 本條例自2020年3月1日起施行，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》同時廢止。