關(guān)于2019年調(diào)整退休人員基本的通知

人社部發(fā)〔2019〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

    經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2019年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養(yǎng)老金水平?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、調(diào)整范圍。2018年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。

    二、調(diào)整水平?？傮w調(diào)整水平按照2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。

    三、調(diào)整辦法。繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法基本統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則；掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“長繳多得”、“多繳多得”的激勵機(jī)制，可與退休人員本人繳費(fèi)年限（或工作年限）、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，可適當(dāng)提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要兼顧公平與激勵，合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜三部分比重。

    四、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本的從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中列支，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位，中央財政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。

    五、組織實(shí)施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)宣傳解讀，正確引導(dǎo)輿論，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，于2019年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批。要嚴(yán)格按照兩部批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行，切實(shí)采取措施加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金收支管理，提前做好資金安排，把各項(xiàng)調(diào)整落實(shí)到位，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。對自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策、存在違規(guī)一次性補(bǔ)繳或提前退休行為的地區(qū)，將予以批評問責(zé)，并相應(yīng)扣減中央財政補(bǔ)助資金。在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實(shí)施。

                                                                人力資源社會保障部   財政部

                                                                              2019年3月13日