中盛商務網(wǎng)訊，9月18日，李克強總理在國務院常務會議上特別強調在征收機構改革到位前各地一律保持現(xiàn)有社保不變?！氨仨毎凑諊鴦赵好鞔_的‘總體上不增加企業(yè)負擔’的已定部署，確保社?，F(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，在社保征收機構改革到位前絕不允許擅自調整。對歷史形成的社保費征繳參差不齊等問題，嚴禁自行集中清繳。

李克強要求有關部門要抓緊研究社保征收機構改革到位后社保費率降低等問題，與征收體制改革同步實施，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔，穩(wěn)定市場預期。

改革社會保險費征收體制總體上不增加企業(yè)負擔

自2019年1月1日起，中國的社會保險費將由稅務部門統(tǒng)一征收。

中國人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局、國家保障局相關負責人(下稱負責人)19日答記者問時表示，當前各地征收體制改革工作正處于準備階段，社保經(jīng)辦機構和稅務部門著力于做好銜接工作，積極建立數(shù)據(jù)共享平臺，并在改革工作中堅持只變更征收主體，原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。將進行分析測算，研究提出適當降低社保費率、確保總體上不增加企業(yè)負擔的政策措施。

負責人介紹，進行社會保險費征管職責劃轉改革的地方，要加強部門協(xié)調配合，建立部門間常態(tài)化信息共享和對賬機制。遵循弄清接好歷史欠費賬目，不自行組織開展清欠工作的原則，穩(wěn)妥處理好歷史欠費問題，確保平穩(wěn)有序實施征管職責劃轉。

負責人表示，已負責征收社會保險費的各級稅務機關，在社保征收機構改革到位前，要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，不得自行組織開展以前年度的欠費清查，確保征管有序，工作平穩(wěn)。同時，組織開展督導檢查，對違反規(guī)定的依法依規(guī)堅決糾正和嚴肅查處。

負責人認為，統(tǒng)一社保費征收主體，將提高社保費征收效率，有利于促進各類企業(yè)職工參保繳費，更好地維護職工權益。改革將為降低社會保險費率、減輕企業(yè)及職工繳費負擔創(chuàng)造有利條件。

負責人介紹，據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月底，全國企業(yè)職工基本、職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基金累計結余分別為47264億元(人民幣，下同)、17392億元、5712億元、1734億元、558億元，各項社會保險基金總體運行平穩(wěn)。自2018年7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險在現(xiàn)行省級統(tǒng)籌基礎上，建立中央調劑基金，對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調劑，均衡地區(qū)間基金負擔，重點緩解少數(shù)困難省份的基金收支壓力，確保基本按時足額發(fā)放。

有關負責人表示，中央作出的關于社會保險費征收體制改革的決定是完善社會保險管理體制和治理方式的重大改革，有利于進一步明確部門職責分工，規(guī)范征繳管理，提高征繳效率，降低征收成本，優(yōu)化繳費服務，增強參保繳費人獲得感，實現(xiàn)社會保險資金安全、可持續(xù)增長，為降低社保費率創(chuàng)造條件。

對于一些企業(yè)擔心實行稅務征收會不會增加企業(yè)負擔的問題，有關負責人解釋，當前各地征收體制改革工作正處于準備階段，社保經(jīng)辦機構和稅務部門著力于做好銜接工作，積極建立數(shù)據(jù)共享平臺，并在改革工作中堅持只變更征收主體，原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。

“目前，各地稅務、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等相關部門，正在省級人民政府領導下，加強協(xié)調配合，開展征管職責劃轉前的各項準備工作。”有關負責人表示，征管職責劃轉后，各相關部門將進一步密切協(xié)作，提高信息共享效率，完善相關配套制度，規(guī)范提升社會保險費征管水平。