透視國稅地稅征管體制改革看點

費等交由稅務(wù)部門征收

仲夏時節(jié)，國稅地稅征管體制改革邁出實質(zhì)性步伐。針對諸多熱點問題，新華社記者第一時間采訪權(quán)威專家，詳解改革四大看點。

看點一 開啟稅收征管體制改革新進(jìn)程

“我國稅收發(fā)展史上又迎來了一個具有里程碑意義的重要時刻！”國家稅務(wù)總局局長王軍15日與北京市市長陳吉寧共同為“國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局”揭牌后表示。

2018年火熱的夏天，見證以合并省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)為主的國稅地稅征管體制改革正式啟幕，新時代稅收征管體制改革邁出實質(zhì)性、關(guān)鍵性的第一步。

改革開放40周年之際，此次改革備受關(guān)注。這是改革開放以來，繼上世紀(jì)80年代“利改稅”和1994年分稅制改革后，我國稅收征管體制迎來的第三次重大改革。

相比以往，此次改革力度大、涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)更艱巨，涉及國稅地稅機(jī)構(gòu)合并、稅費管理制度和中央與地方稅務(wù)行政管理體制三個方面的改革，其中最重要的就是國稅地稅機(jī)構(gòu)合并改革。

看點二 “六個統(tǒng)一”增強(qiáng)納稅人獲得感

省級新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌當(dāng)天，國家稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項的公告》等一系列制度文件。根據(jù)部署，隨著省市縣三級新稅務(wù)機(jī)構(gòu)逐級、分步掛牌，屆時稅務(wù)系統(tǒng)將實現(xiàn)“六個統(tǒng)一”：

國稅地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”；國稅地稅業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”；12366“一鍵咨詢”；“實名信息一次采集”；統(tǒng)一稅務(wù)檢查；統(tǒng)一稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

“國稅地稅合并解決了我們辦稅兩頭跑的問題，使用統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑的‘金三’系統(tǒng)，也更方便我們咨詢辦理涉稅事項，減少了企業(yè)的稅收成本?！苯魇钒部h耀峰玻纖有限公司總經(jīng)理李玉龍說出了納稅人的心聲。

看點三 推動稅收征管更規(guī)范、統(tǒng)一

國家稅務(wù)總局透露，改革后稅收管理機(jī)構(gòu)將在規(guī)章文件、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等多方面實現(xiàn)統(tǒng)一和規(guī)范，無疑將對推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

目前，從中央到地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān)正同步開展文件清理，逐件逐條梳理稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行文件，確保國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一、執(zhí)法尺度統(tǒng)一。

“全國范圍內(nèi)‘書同文、車同軌’，一個稅制、一把尺子，將有利于提高稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性、規(guī)范性?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授樊勇說。

看點四 社保費等交由稅務(wù)部門征收

國稅地稅機(jī)構(gòu)合并完成后，2019年開始，將基本費、基本保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

“此次改革強(qiáng)調(diào)了收入管理機(jī)構(gòu)的職能整合。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員馬珺表示，此前不少地區(qū)已經(jīng)采用地方稅務(wù)局征收社保費，此次改革后我國在收入機(jī)構(gòu)統(tǒng)合方面又向前推進(jìn)一步，有助于消除部門間的信息壁壘，推動建立可持續(xù)性的社?；鹬贫取?/span>

（據(jù)新華社北京6月15日電）