深人社函〔2015〕611號
各區(qū)人力資源局、各新區(qū)組織人事局,各留學(xué)人員園(產(chǎn)業(yè)園):
根據(jù)《關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》(深府〔2000〕70號)、《市出國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用資金管理辦法》(深人社規(guī)〔2012〕18號),現(xiàn)就申報(bào)2016年度留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、資助對象和申請條件
?。ㄒ唬┥暾垊?chuàng)業(yè)資助主體是來深創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員。獲得市外專局頒發(fā)的深圳市《出國留學(xué)人員資格證明》;
(二)擔(dān)任所在企業(yè)法定代表人,或主要管理人員(副總經(jīng)理以上職務(wù))、技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù));
(三)申請人為個(gè)人的,出資至少30萬元或持有公司股份(含技術(shù)入股,下同)及海內(nèi)外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占企業(yè)注冊資本的30%以上;申請人為團(tuán)隊(duì)的,2人團(tuán)隊(duì)持有公司股份占企業(yè)注冊資本的40%以上,3人以上團(tuán)隊(duì)持有公司股份占企業(yè)注冊資本的50%以上;申請人出資額不少于受資助額度的2倍;
?。ㄋ模┥暾埲怂谄髽I(yè)應(yīng)屬互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),海洋、航空航天、生命健康等未來產(chǎn)業(yè),先進(jìn)制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域,金融、文化、現(xiàn)代物流等我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè);
?。ㄎ澹┝魧W(xué)人員所在企業(yè)具有與申報(bào)項(xiàng)目相符的場地、研發(fā)設(shè)備、人員,且運(yùn)作正常;
?。┝魧W(xué)人員所在企業(yè)注冊成立時(shí)間須在2012年11月12日至2015年8月26日期間。
具備上述基本條件的留學(xué)人員,可以按照下列規(guī)定申請不同等級的創(chuàng)業(yè)資助:
?。ㄒ唬┥陥?bào)一等資助者,在國(境)外取得博士學(xué)位或在國(境)外從事博士后研究工作1年以上,或?qū)儆凇蛾P(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導(dǎo)意見》(國人部發(fā)〔2005〕25號)規(guī)定的海外高層次留學(xué)人才范圍,具有在國(境)外5年以上學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷,其所在企業(yè)注冊資本100萬元以上,具有核心自主知識產(chǎn)權(quán),經(jīng)專家評定所申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、可行,有重大突破;
?。ǘ┥陥?bào)二等資助者,在國(境)外取得碩士學(xué)位或?yàn)樵L問學(xué)者,具有在國(境)外3年以上學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷,其所在企業(yè)注冊資本50萬元以上,經(jīng)專家評定所申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、可行,有一定創(chuàng)新;
?。ㄈ┥陥?bào)三等資助者,在國(境)外取得學(xué)士以上學(xué)位或?yàn)樵L問學(xué)者,具有在國(境)外1年以上學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷,經(jīng)專家評定所申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)有一定先進(jìn)性和可行性;
申請創(chuàng)業(yè)資助有下列情形之一的,不予資助:
(一)資助項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)有爭議的;
(二)申請人或所在單位因違法行為,正在被執(zhí)法部門查處的;
(三)申請人所在單位有惡意欠薪、拖欠債務(wù)等嚴(yán)重失信行為的;
?。ㄋ模┢渌`反有關(guān)法規(guī)規(guī)定的行為。
二、資助標(biāo)準(zhǔn)
留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼分為三個(gè)等級:一等資助50萬元,二等資助25萬元,三等資助15萬元。
三、申報(bào)程序
(一)申報(bào)企業(yè)請登錄 “留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助”申報(bào)系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://sz12333.gov.cn/accsb/login.jsp)提出申請,按要求完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,并提交規(guī)定的材料。留學(xué)人員企業(yè)在本市、區(qū)(新區(qū))留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)內(nèi)的向受委托的轄區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)提出申請,留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)外的企業(yè)直接向所屬轄區(qū)(新區(qū))人力資源保障部門提出申請。
?。ǘ┲苯酉騾^(qū)(新區(qū))人力資源保障部門申請的,由區(qū)(新區(qū))人力資源保障部門進(jìn)行初審,出具審核意見后報(bào)市外專局;向受委托的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)提出申請的,由留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)提出考察推薦意見,經(jīng)區(qū)(新區(qū))人力資源保障部門審核后報(bào)市外專局。各審核部門請登錄深圳市人力資源和社會保障局電子政務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://61.144.226.149/),對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對并審核上報(bào)。
(三)市外專局匯總申請材料,委托專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審,召開項(xiàng)目評審說明會,專家出具評審結(jié)論。
?。ㄋ模┦型鈱>指鶕?jù)專家評審結(jié)論,組織進(jìn)行實(shí)地考察,擬定創(chuàng)業(yè)資助名單,報(bào)市財(cái)政部門復(fù)核同意后,通過媒體公示5個(gè)工作日。對公示反映的情況和問題,市外專局進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并出具調(diào)查結(jié)論,如有不符合資助條件的,取消申請人員獲得補(bǔ)貼的資格。
(五)公示完成后,市人力資源保障部門和市財(cái)政部門共同下達(dá)補(bǔ)貼資金資助通知。
(六)創(chuàng)業(yè)資助資金由市財(cái)政部門按照市政府批復(fù)的支出計(jì)劃一次性下達(dá)市人力資源保障局,由市人力資源保障局按照國庫集中支付要求辦理資金撥付手續(xù)。
?。ㄆ撸┦型鈱>峙c獲資助的留學(xué)人員簽訂《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金使用合同書》,在一年內(nèi)分兩次將資助款撥給申請人所在企業(yè)。第一筆資助款發(fā)放六個(gè)月后,由區(qū)(新區(qū))人力資源部門組織對獲資助單位的資助款使用情況、企業(yè)及項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行中期驗(yàn)收和實(shí)地考察,驗(yàn)收結(jié)果作為第二筆資助款項(xiàng)的發(fā)放依據(jù)。
四、申報(bào)材料
?。ㄒ唬渡钲谑辛魧W(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼申請表》(企業(yè)成功填報(bào)后由系統(tǒng)自動生成,請用A4紙豎版打印);
?。ǘ渡钲谑谐鰢魧W(xué)人員資格證明》(復(fù)印件);
?。ㄈ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
?。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管部門出具的申報(bào)當(dāng)月的企業(yè)注冊信息查詢單;
?。ㄎ澹╉?xiàng)目可行性研究報(bào)告或商業(yè)計(jì)劃書;
?。┛蒲许?xiàng)目或成果的其它有關(guān)證明材料;
?。ㄆ撸@?、著作權(quán)證書(復(fù)印件)或知識產(chǎn)權(quán)承諾書;
?。ò耍┝魧W(xué)人員簡歷。
上述材料均需一式五份并裝訂成冊,同時(shí)按申報(bào)系統(tǒng)要求分別上傳掃描文件;所有復(fù)印件均須加蓋申報(bào)單位公章;留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)內(nèi)的企業(yè)由所屬園區(qū)負(fù)責(zé)查驗(yàn)原件,園外企業(yè)由各轄區(qū)(新區(qū))人力資源部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)原件。
五、其它事項(xiàng)
?。ㄒ唬┥陥?bào)單位須確認(rèn)申報(bào)系統(tǒng)中申請材料成功提交(申報(bào)系統(tǒng)將于2015年11月11日開始受理申請, 2016年2月26日截止受理),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,并在2016年2月29日前到各受理窗口提交紙質(zhì)材料;各創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)于2016年3月9日前將園區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報(bào)信息及材料上報(bào)所屬轄區(qū)人力資源部門;各區(qū)(新區(qū))人力資源部門須于2016年3月21日前,將轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的網(wǎng)上申報(bào)信息及紙質(zhì)材料一并報(bào)送市外專局(地址:深圳市福田區(qū)深南中路8005號深圳人才園6071室)。逾期上報(bào)將不予受理。
?。ǘ┍就ㄖ郊稍谑腥肆Y源保障部門官方網(wǎng)站(http://www.szhrss.gov.cn)下載。
特此通知。
附件:
1.深圳市各區(qū)人力資源部門“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助審批”業(yè)務(wù)受理窗口地址及咨詢電話
2.深圳市各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助審批”業(yè)務(wù)受理窗口地址及咨詢電話
深圳市人力資源和社會保障局
2015年11月5日
(聯(lián)系人:高騰爽、譚祎,電話:88123119、88123117,申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持電話:88123713)
附件:
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